一位接近人行的權(quán)威人士告訴記者，ECDS系統(tǒng)中顯示，該張電票的持票人是與申請(qǐng)人無任何關(guān)聯(lián)的第三人，即法律稱之為善意持票人。這與法院公告中的持票人不一致。也就是說，該電票目前并不在申請(qǐng)人名下，當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鋵?shí)只要通過相關(guān)銀行進(jìn)行查詢便可知曉，且無任何爭議。
近日，浙江天臺(tái)縣人民法院發(fā)出一張電子銀行承兌匯票喪失的公示催告，在票據(jù)圈高頻轉(zhuǎn)發(fā)，并引起極大爭議。這也是目前監(jiān)管從嚴(yán)整頓票據(jù)市場和電票占比逐漸提高背景下，國內(nèi)第一起發(fā)生電票公示催告行為的案例。
公告顯示，申請(qǐng)人為浙江康和機(jī)械科技有限公司（請(qǐng)核對(duì)，名字似有誤），因2016年2月4日出票的金額為600萬人民幣的電子銀行承兌匯票喪失，而向法院申請(qǐng)公示催告程序。收款人為天臺(tái)縣日成機(jī)械制造有限公司，付款行為上海浦東發(fā)展銀行臺(tái)州天臺(tái)支行。
記者從浦發(fā)銀行總行處了解到，目前付款行按照法院要求對(duì)該票據(jù)予以止付。
天臺(tái)縣人民法院在公告中稱，法院決定受理，并要求公告起60日內(nèi)，利害關(guān)系人向本院申報(bào)權(quán)利。屆時(shí)如果無人申報(bào)權(quán)利，本院將依法作出判決，宣告上述票據(jù)無效。
記者多次致電上述法院詢問情況，相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)是，“央行系統(tǒng)確實(shí)可以查到電票信息，但問題在于銀行并無幫企業(yè)查詢的義務(wù)。”記者也曾致電浙江康和機(jī)械科技有限公司以及其母公司浙江銀輪機(jī)械股份有限公司，但截至記者發(fā)稿時(shí)，并未收到答復(fù)。
電票也能丟失？
爭議的焦點(diǎn)在于，電票究竟適不適用公示催告。公示催告的目的，是將下落不明的票據(jù)找出來，確定票據(jù)的實(shí)際占有人。申請(qǐng)公示催告，必須具備的條件是：因被盜、遺失、滅失的事實(shí)導(dǎo)致票據(jù)下落不明。
與傳統(tǒng)紙票不同，電子銀行承兌匯票是以數(shù)據(jù)電文形式統(tǒng)一保管在人民銀行的電子商業(yè)匯票系統(tǒng)（ECDS）里。只要將票號(hào)報(bào)給央行清算總中心，即可查詢到持票人所在銀行。公示催告程序的目的實(shí)際上是尋找票據(jù)的過程。如果能夠確定票據(jù)的占有人，確定票據(jù)的下落，不論是盜竊、撿拾，或者有其他詐騙、威脅情節(jié)，直接提起票據(jù)權(quán)利訴訟即可。
“電票不可能被盜、遺失或者滅失”，票據(jù)專家趙慈拉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。在司法立案情況下，票據(jù)權(quán)利人可以申請(qǐng)電票的司法保全，“但電票辦理司法保全，是由司法機(jī)關(guān)通知ECDS系統(tǒng)中所顯示的最后持票人的電票賬戶的開戶機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)通過其內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行保全措施?！币虼耍窃摮制比藶槠睋?jù)糾紛案中的被告，或刑事立案中的嫌疑人，否則，司法機(jī)關(guān)是不予出具凍結(jié)通知書的。由此，善意持票人在電票中完全可以避免被卷入與其無關(guān)的票據(jù)糾紛案而遭受延期兌付的經(jīng)濟(jì)損失或被限制行使票據(jù)權(quán)利。
在此公告中，申請(qǐng)人為該項(xiàng)票據(jù)的出票人和持票人，亦即意味著在ECDS系統(tǒng)中該票據(jù)處于申請(qǐng)人名下，但持票人在銀行網(wǎng)銀中卻對(duì)自己持有的票據(jù)失去控制。如確屬該情況，其開戶銀行會(huì)幫其在系統(tǒng)中找出原因，不會(huì)發(fā)生被盜、遺失或者滅失。
“電票被盜、遺失或者滅失，至今從未發(fā)生過一起，將來也不可能發(fā)生?！壁w慈拉對(duì)記者表示。
電票系統(tǒng)自2009年運(yùn)行以來，也曾發(fā)生過疑似“票據(jù)丟失”情況。但迅即查明，是因接收方的開戶銀行系統(tǒng)存在漏洞，導(dǎo)致在電票發(fā)起方戶名、賬戶和行號(hào)三要素錄入錯(cuò)誤，接收方開戶銀行無法入賬的情況下，沒有按照電子商業(yè)匯票的交易規(guī)則做即時(shí)退回處理，而是滯留在其開戶銀行服務(wù)器里，才造成收付雙方的暫時(shí)性恐慌。之后，該行通過系統(tǒng)升級(jí)方式解決了該問題。這也證明在ECDS統(tǒng)一托管的情況下，傳統(tǒng)紙票面臨的票據(jù)下落不明的情況是不可能出現(xiàn)的。