為落實(shí)《政府工作報(bào)告》中鼓勵(lì)銀行大幅增加小微企業(yè)首貸的工作要求，最近，浙江銀保監(jiān)局在“4+1”小微企業(yè)差異化細(xì)分工作以及去年四季度以來“百行進(jìn)萬企”首貸戶拓展基礎(chǔ)上，針對(duì)首貸戶發(fā)展精準(zhǔn)獲得客難、授信審批難、有效轉(zhuǎn)化難等“三難”問題，聯(lián)動(dòng)省經(jīng)信廳、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、小微企業(yè)“三年成長(zhǎng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門，印發(fā)《浙江省小微企業(yè)和個(gè)體工商戶首貸戶培育工作方案》，出臺(tái)十項(xiàng)措施，探索“無貸戶—首貸戶—伙伴客戶”全流程、遞進(jìn)式金融服務(wù)，建立涵蓋業(yè)務(wù)拓展、授信管理、考核激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償以及監(jiān)管評(píng)價(jià)等多維度支持保障的首貸戶精細(xì)化管理和培育體系，促進(jìn)小微金融服務(wù)增量擴(kuò)面、提質(zhì)增效。2020年1-5月，浙江轄內(nèi)（不含寧波）銀行業(yè)新增首次貸款企業(yè)約4萬戶，同比增加39.5%。
一是建立“五張清單”，提高首貸戶對(duì)接精準(zhǔn)度。傳統(tǒng)的銀行小微客戶營(yíng)銷具有廣撒網(wǎng)特征，企業(yè)是否“首貸”需待深度對(duì)接后才能確認(rèn)。針對(duì)首貸戶“在哪兒”，指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分挖掘現(xiàn)有信息，精準(zhǔn)觸及目標(biāo)客戶。針對(duì)“百行進(jìn)萬企”、小微企業(yè)園分類建檔企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)、本行結(jié)算賬戶企業(yè)、以及行業(yè)主管部門提供的各類小微企業(yè)清單等“五張清單”中的無貸戶，深入摸排企業(yè)融資需求，分層分批形成本機(jī)構(gòu)的首貸戶儲(chǔ)備庫，及時(shí)做好對(duì)接服務(wù)。前期，浙江銀保監(jiān)局已從“百行進(jìn)萬企”小微企業(yè)清單中梳理出53萬家無貸戶清單，要求銀行機(jī)構(gòu)逐家對(duì)接了解企業(yè)融資需求；截至6月末，其中有5萬家提出融資需求，銀行已實(shí)地走訪14458家，授信4158家（占走訪企業(yè)29%）、貸款金額合計(jì)629.25億元。