為緩解貧困農(nóng)戶貸款難題，山西省將在全省貧困縣實(shí)施“小額扶貧到戶貸款”，今年將率先在呂梁山片區(qū)的嵐縣、興縣等7個(gè)縣開展試點(diǎn)，以財(cái)政扶貧資金作為扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，撬動(dòng)銀行貸款支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
我省119個(gè)縣（市、區(qū)）中有35個(gè)是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，國(guó)家新一輪扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)中，呂梁地區(qū)、燕山―太行山區(qū)兩大連片特困地區(qū)21個(gè)縣位列其中。近年來，我省貧困群眾生活水平有了明顯提高，自我發(fā)展能力有了明顯增強(qiáng)。但要解決全省329萬貧困人口的溫飽問題，任務(wù)仍然很繁重，沒有大量的扶貧資臣財(cái)貸款網(wǎng)入，扶貧開發(fā)的任務(wù)很難如期完成。
現(xiàn)階段面向農(nóng)村的小額貸款機(jī)構(gòu)只有中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社和一些小額貸款公司，其中中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)逐步退出我省貧困地區(qū)的小額金融市場(chǎng)，小額貸款供需矛盾突出；同時(shí)，由于銀行小額貸款的抵押和擔(dān)保門檻較高，也導(dǎo)致貧困農(nóng)戶貸款面臨不少困難。
省扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省今年將率先在嵐縣、興縣、臨縣、靜樂縣等7個(gè)縣試點(diǎn)開展小額扶貧到戶貸款，主要采取財(cái)政扶貧資金作為扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的辦法，為每個(gè)縣注入約500萬元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金總額的8倍以上發(fā)放貸款，從而帶動(dòng)更多的金融資源支持貧困戶發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士指出，小額扶貧到戶貸款通過創(chuàng)新金融服務(wù)，能夠有效支持農(nóng)村貧困戶開展生產(chǎn)自救，既體現(xiàn)了扶貧到村到戶的原則，又能有效緩解農(nóng)村資金供求矛盾，提升貧困戶的生產(chǎn)生活水平。