7月29日,銀保監(jiān)會發(fā)布《企業(yè)集團財務公司管理辦法(征求意見稿)》,意見稿對比現(xiàn)行管理辦法在業(yè)務范圍、市場準入標準、監(jiān)管要求等方面進行了較大的調整。

集團財務公司是經銀保監(jiān)會批準的持牌非銀行金融機構,與集團內其他金融機構存在著競爭合作和協(xié)同共生的密切關系。但在實際業(yè)務開展過程中,財務公司與集團內其他金融機構和類金融機構存在功能重疊、職能相近的情況。

舉個例子,根據現(xiàn)行的2006年版《企業(yè)集團財務公司管理辦法》,集團財務公司是可以做融資租賃業(yè)務的?,F(xiàn)實中不少財務公司的確有在開展融資租賃業(yè)務,尤其近年來受疫情等不利因素影響,很多資金充裕的財務公司也面臨著指標壓力,不得不拓展融資渠道,切入如融資租賃這樣的非主營業(yè)務,這使得同一體系內的租賃公司處于一個較為尷尬的境地,因為很多央國企租賃設立的初衷就是服務集團內部業(yè)務,只是近年來逐漸完善監(jiān)管辦法,按照新的監(jiān)管要求,租賃公司不得不開展部分體系外租賃業(yè)務。既然同體系的財務公司也能對集團下的企業(yè)開展融資租賃業(yè)務,且財務公司成本又低,那融資租賃公司的存在價值會大打折扣,因此,此次意見稿對融資租賃公司實屬利好消息。

此次意見稿從監(jiān)管層面區(qū)分了財務公司和租賃公司在集團中應發(fā)揮的功能作用,同時體現(xiàn)了從監(jiān)管層面對不同金融機構健全監(jiān)管體系、強化分類監(jiān)管的強監(jiān)管趨勢。