第一條 為了引導(dǎo)和促進文明行為,培育和踐行社會主義核心價值觀,提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作,適用本條例。

  第三條 文明行為促進工作實行法治與德治相結(jié)合,堅持以人為本、社會共治、獎懲結(jié)合、系統(tǒng)推進的原則,形成文明建設(shè)長效機制。

  第四條 市、區(qū)(市)精神文明建設(shè)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作。市、區(qū)(市)精神文明建設(shè)工作機構(gòu)具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作的規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第五條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入同級年度財政預(yù)算,推動文明行為促進工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

  第六條 發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好文明行為促進相關(guān)工作。

  第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),做好本轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進工作。

  村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)加強對文明行為的宣傳和引導(dǎo),協(xié)助相關(guān)單位開展文明行為促進工作。

  第八條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體,按照各自職責(zé)做好文明行為促進工作。

  第九條 文明行為促進是全社會的共同責(zé)任。

  國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)在文明行為促進工作中發(fā)揮示范作用。企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人應(yīng)當(dāng)積極參與文明行為促進工作。

  國家工作人員、社會公眾人物、文明單位員工等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進工作中發(fā)揮表率作用。

  第十條 任何單位和個人有權(quán)對不文明行為予以勸阻、制止,并可以向有關(guān)部門投訴、舉報;對不文明行為采用拍照、錄音、錄像等形式所做的合法記錄,可以提交有關(guān)部門作為執(zhí)法的參考。

  第十一條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳文明行為,傳播文明理念,營造全社會文明和諧的氛圍。

  第二章 基本行為規(guī)范

  第十二條 公民應(yīng)當(dāng)踐行社會主義核心價值觀,牢固樹立國家觀念,維護國家安全、統(tǒng)一和尊嚴,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德修養(yǎng),遵守法律法規(guī),遵循公序良俗。

  第十三條 公共場所應(yīng)當(dāng)自覺遵守公共秩序,并遵守以下規(guī)定:

  (一)著裝整潔得體,言行舉止文明得當(dāng);

  (二)輕聲交談和接打電話,不得喧嘩;

  (三)等候服務(wù)依次排隊,使用電梯先下后上,上下樓梯靠右側(cè)行走;

  (四)遵守禁止吸煙的規(guī)定;

  (五)在醫(yī)院、圖書館、紀念館、博物館、影劇院等場所應(yīng)當(dāng)保持安靜,不得干擾他人;

  (六)組織廣場舞、文藝匯演、室外健身等娛樂、集會活動,合理使用場地、設(shè)施,使用音響器材不得干擾他人正常工作、生活,不得進行妨礙他人的危險性健身活動;

  (七)文明開展商業(yè)經(jīng)營,不得使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客;

  (八)注意個人衛(wèi)生,咳嗽、打噴嚏時應(yīng)遮掩口鼻,患流行性、傳染性呼吸系統(tǒng)疾病或者發(fā)生重大傳染病疫情期間,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定佩戴口罩;

  (九)遇突發(fā)事件,服從現(xiàn)場指揮,配合應(yīng)急處理,不盲目聚集、圍觀。

  第十四條 維護公共環(huán)境衛(wèi)生,并遵守以下規(guī)定:

  (一)不得隨地便溺、吐痰,不得亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料瓶(袋)等廢棄物;

  (二)不得隨意傾倒污物、臟水;

  (三)在指定的地點分類投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾;

  (四)不得違法燃放煙花爆竹;

  (五)不得在建筑物、構(gòu)筑物的外墻或者公共設(shè)施、路面、線桿、樹木上,擅自張貼、涂寫或者刻畫;

  (六)使用公廁后應(yīng)當(dāng)即時沖水,保持公廁衛(wèi)生,愛護公廁設(shè)施;

  (七)野外宿營、郊游踏青、親海近海等戶外活動,應(yīng)當(dāng)自行清理所產(chǎn)生的垃圾;

  (八)不得在露天場所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒秸稈、枝葉。

  第十五條 文明出行,并遵守以下規(guī)定:

  (一)駕駛機動車不得違規(guī)使用燈光、喇叭;行經(jīng)人行橫道時,應(yīng)當(dāng)減速行駛,遇行人正在通過人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行;通過積水路段時,應(yīng)當(dāng)減速慢行;不以手持方式使用電話,不得向車窗外拋物,不得隨意變道搶道;主動讓行校車及正在執(zhí)行任務(wù)的消防車、救護車、工程救險車、警車和其他有緊急情況的車輛;

  (二)駕駛非機動車不并排行駛,不進入機動車道或者人行道行駛,不違反規(guī)定載人載物,不急轉(zhuǎn)急停,不超速,不逆行;在沒有非機動車道的道路上,應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)行駛;

  (三)車輛應(yīng)當(dāng)停放在停車場和規(guī)定的停車泊位,不得占用行人通道、盲道和消防、醫(yī)療急救等公共通道,不得妨礙其他車輛和行人通行,非充電時不得占用公共充電樁的充電位置;

  (四)行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路邊行走;橫過道路時應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施,不得翻越交通隔離設(shè)施,機動車停車讓行時,應(yīng)當(dāng)安全快速通過;通過有交通信號燈的人行橫道,應(yīng)當(dāng)按照交通信號指示通行;

  (五)乘坐公共交通工具,應(yīng)當(dāng)自覺排隊,先下后上,主動為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客讓座,不得影響駕駛員安全駕駛,不躺臥座位,不搶占座位,不將隨身物品放置于座位上妨礙他人乘坐,不食用有刺激性氣味的食品;

  (六)愛護共享交通工具及相關(guān)設(shè)施,使用后規(guī)范有序停放,不得隨意丟棄或者故意損壞。

  第十六條 綠色健康生活,倡導(dǎo)下列行為:

  (一)節(jié)約糧食,文明健康用餐,就餐消費時適量點餐,提倡分餐,使用公筷、公勺;

  (二)低碳生活,節(jié)約水、電、燃油、天然氣等公共資源,減少塑料袋等一次性用品使用;

  (三)綠色出行,提倡乘坐、使用公共交通工具;

  (四)自覺參加植樹造林、護林防火、養(yǎng)綠護綠等活動;

  (五)文明辦理婚喪嫁娶事宜;

  (六)文明祭奠,節(jié)地生態(tài)安葬、綠色環(huán)保祭祀,不隨意焚燒、拋撒祭奠物品。

  第十七條 維護社區(qū)公共文明,并遵守以下規(guī)定:

  (一)進行室內(nèi)裝修作業(yè)應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時間,采取有效措施,減輕、避免噪聲、粉塵對周圍居民的影響;

  (二)使用電器、樂器或者進行其他家庭室內(nèi)娛樂、體育鍛煉等活動的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,避免干擾周邊居民正常生活;

  (三)飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生,不干擾他人生活;

  (四)飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)定期為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗,攜犬出戶應(yīng)當(dāng)束犬鏈(繩),由完全民事行為能力人牽領(lǐng),并及時清除排泄物;

  (五)不得從建筑物中拋擲物品,不得向建筑物外抖物揚塵;

  (六)不占用公用空間,不私接管線,不堵塞消防通道;

  (七)不侵占公共綠地、草坪等種植農(nóng)作物或者其他植物;

  (八)不在建筑物內(nèi)的公共走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域為電動自行車充電。

  第十八條 維護平等、文明、和諧的婚姻家庭關(guān)系,倡導(dǎo)以下家庭文明行為規(guī)范:

  (一)孝敬父母長輩,弘揚孝德文化;

  (二)夫妻和睦,培育優(yōu)良家風(fēng);

  (三)教育、引導(dǎo)被監(jiān)護人遵守文明行為規(guī)范;

  (四)不得實施家庭暴力或者虐待家庭成員。

  第十九條 文明旅游,并遵守以下規(guī)范:

  (一)尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰;

  (二)愛護旅游資源,愛護文物、古跡,不隨意刻劃、涂抹,不攀爬、觸摸文物,拍照攝像遵守規(guī)定;

  (三)在英雄烈士紀念設(shè)施保護范圍內(nèi),不得從事有損紀念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動;

  (四)服從景區(qū)景點管理,愛護景區(qū)景點公共設(shè)施;

  (五)海濱旅游不拾撿、帶離或者擅自采挖球石,不使用非專用食物投喂海鳥、海豹等野生動物。

  第二十條 文明上網(wǎng),不得編造、發(fā)布、傳播低俗、虛假、淫穢、暴力信息或者損害他人合法權(quán)益的信息。

  第二十一條 文明就醫(yī),遵守醫(yī)療機構(gòu)正常秩序,按號就醫(yī),不影響醫(yī)務(wù)人員為他人診療;不得侮辱、誹謗、威脅、傷害醫(yī)務(wù)人員,不得在醫(yī)療場所聚眾鬧事。

  第二十二條 保護野生動物,革除濫食野生動物的陋習(xí)。

  第二十三條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,積極配合政府及有關(guān)部門依法采取的征用、疏散、隔離、封鎖等防控措施;配合主管部門和其他相關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對相關(guān)場所進行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析、檢驗等;需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者,在衛(wèi)生健康部門或者有關(guān)機構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第三章 保障與促進

  第二十四條 市、區(qū)(市)精神文明建設(shè)工作機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展社會主義核心價值觀教育、愛國主義教育和公民道德教育,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,宣傳、倡導(dǎo)文明行為,批評、譴責(zé)不文明行為。

  第二十五條 市、區(qū)(市)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對城市公共標識設(shè)施雙語化的建設(shè)和改造,提升城市國際化形象。

  第二十六條 學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)加強青少年的文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。

  教育部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將文明行為培養(yǎng)納入教育教學(xué),制定文明行為守則,加強師德師風(fēng)建設(shè),開展文明行為教育和實踐活動,提升學(xué)生文明素養(yǎng)。

  第二十七條 大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定刊播公益廣告。

  戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、公交車、建筑圍擋等社會媒介的經(jīng)營者、管理者,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定刊播、展示公益廣告。

  第二十八條 鼓勵和支持扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫、賑災(zāi)、助學(xué)和環(huán)保等慈善公益活動,依法保護慈善公益活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。對從事慈善公益活動成績突出的,依法給予表彰。

  第二十九條 鼓勵和支持志愿服務(wù)。保障志愿者、志愿服務(wù)組織的合法權(quán)益,志愿者、志愿服務(wù)組織參加志愿服務(wù)活動表現(xiàn)突出、成績顯著的,依法給予表彰和獎勵。

  第三十條 尊重和保護見義勇為行為,對見義勇為人員依法給予表彰、獎勵和保障。

  第三十一條 鼓勵全社會關(guān)愛空巢老人、失獨家庭,留守兒童、殘疾人等社會群體。

  第三十二條 鼓勵無償獻血和自愿捐獻遺體、人體器官、組織。

  第三十三條 鼓勵為他人提供力所能及的幫助。

  鼓勵和支持國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織,利用本單位場所、設(shè)施,設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛心服務(wù)點,為需要幫助的人員提供便利和幫助。

  第三十四條 鼓勵具備急救技能的公民,對需要急救的人員實施緊急現(xiàn)場救護。鼓勵在人口密集的公共場所設(shè)置自動體外除顫器等急救設(shè)備。

  第三十五條 市、區(qū)(市)人民政府有關(guān)部門或者社會組織應(yīng)當(dāng)建立文明行為記錄檔案,按照自愿原則,對公民參加慈善公益、志愿服務(wù)、見義勇為等活動予以記錄,作為實施表彰、獎勵的依據(jù)。

  第三十六條 鼓勵機場、車站、商場、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等公共場所配備獨立的母嬰室,為老年人、殘疾人、兒童等群體配建更為安全便利的通行、衛(wèi)生設(shè)施。

  第三十七條 鼓勵和支持全民閱讀。

  市、區(qū)(市)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強公共圖書館、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋、職工書屋、城市書房等公共閱讀設(shè)施建設(shè),建立健全管理服務(wù)制度,為公民提供方便快捷的閱讀服務(wù)。

  第三十八條 鼓勵開展創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明社區(qū)、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。對表現(xiàn)突出、成效顯著的單位,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

  第三十九條 鼓勵和支持參加“雙擁”和軍民共建活動。自覺履行保護軍事設(shè)施的義務(wù),維護軍人、軍屬和退役軍人的合法權(quán)益。

  第四章 法律責(zé)任

  第四十條 違反本條例第十三條第六項規(guī)定,使用音響器材產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的,由公安機關(guān)給予警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下的罰款。

  第四十一條 違反本條例第十四條第一項規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,給予警告,并處一百元以上五百元以下的罰款。

  第四十二條 違反本條例第十四條第三項規(guī)定,隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一百元以上五百元以下的罰款。

  第四十三條 違反本條例第十四條第四項規(guī)定的,依據(jù)《煙臺市燃放煙花爆竹管理條例》的規(guī)定予以處罰。

  第四十四條 違反本條例第十四條第五項規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,給予警告,并處一百元以上一千元以下的罰款。

  第四十五條 違反本條例第十七條第一項、第二項規(guī)定,未采取措施,從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的,由公安機關(guān)給予警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下的罰款。

  第四十六條 違反本條例第十七條第四項規(guī)定,在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),攜犬出戶不束犬鏈(繩)的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,處五十元以上二百元以下的罰款;不及時清除排泄物的,由城市管理部門責(zé)令改正,處五十元以上二百元以下的罰款。

  第四十七條 違反本條例規(guī)定,威脅、侮辱、毆打勸阻人、舉報人的,由公安機關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理。

  第四十八條 有關(guān)單位及其工作人員在文明行為促進工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。

  第五十條 本條例規(guī)定的行政處罰,按照相對集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由綜合行政執(zhí)法部門處罰的,依照其規(guī)定

2021年創(chuàng)城規(guī)定:1、路上不能見到垃圾。

2、不能隨意在路上擺攤,應(yīng)該在政府規(guī)劃的位置擺攤。

3、不能隨意在路邊停車,要把車停在停車場或是路邊畫停車位的地方。