央行從2011年開始發(fā)放第三方支付牌照，前后已發(fā)布270張。不過，證券時報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，截至目前，已有12家支付機(jī)構(gòu)牌照被注銷，現(xiàn)僅剩下258張了。其中，自5月15日至6月6日的不到一個月時間內(nèi)，有8家因被央行要求合并被注銷。
有業(yè)內(nèi)人士表示，經(jīng)過多年的觀察，監(jiān)管層開始加大監(jiān)管力度，但主要是對第三方支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍等作出調(diào)整。規(guī)模較大且合規(guī)性較強(qiáng)的支付機(jī)構(gòu)未受太大的影響。不過，隨著監(jiān)管趨嚴(yán)，支付機(jī)構(gòu)的違規(guī)問題將陸續(xù)出現(xiàn)。
新增兩家合并注銷
央行官網(wǎng)6日公布，支付牌照注銷名單中新增了2家支付機(jī)構(gòu)，即杉德電子商務(wù)服務(wù)有限公司和通聯(lián)商務(wù)服務(wù)有限公司，兩者均是因業(yè)務(wù)合并而注銷且逾期了近4個月才完成合并。
按照央行對支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》的續(xù)展要求，被合并支付機(jī)構(gòu)應(yīng)于公告之日起6個月內(nèi)完成支付業(yè)務(wù)承接工作。而杉德支付合并杉德電子商務(wù)、通聯(lián)支付合并通聯(lián)商務(wù)的合并公告發(fā)布日是2016年8月，即應(yīng)于今年2月完成業(yè)務(wù)承接和牌照換發(fā)。
此外，記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，杉德電子商務(wù)服務(wù)有限公司今年以來已被央行處罰過兩次，合計(jì)罰沒88.4萬元。1月18日，央行大連分行作出行政處罰決定，杉德電子商務(wù)大連分公司因“未按規(guī)定履行客戶身份識別義務(wù)、未按規(guī)定保存客戶身份資料、未按規(guī)定報(bào)送可疑身份交易報(bào)告”，處以25萬元罰款，對該公司3名相關(guān)責(zé)任人員處以4萬元罰款。3月15日，杉德電子商務(wù)福建分公司則因“違反支付結(jié)算管理規(guī)定”，被央行福建分行處以警告，沒收違法所得4000元，處罰款59萬元。
通聯(lián)支付則在去年7月被央行處以近1110.1萬的巨額罰款。此外，通聯(lián)支付寧波分公司在去年3月被央行寧波分行處以95萬元的罰款、相關(guān)責(zé)任人處以6.5萬元罰款，成為目前央行對支付機(jī)構(gòu)因反洗錢違規(guī)開出的最高罰單。
已有12家被注銷
央行官網(wǎng)顯示，目前注銷的12家支付機(jī)構(gòu)中，浙江易士企業(yè)管理服務(wù)有限公司、廣東益民旅游休閑服務(wù)有限公司、上海暢購企業(yè)服務(wù)有限公司因嚴(yán)重違規(guī)被央行注銷牌照，而上海潤京搜索投資有限公司是主動申請注銷，剩余8家被注銷的支付機(jī)構(gòu)均是因被要求合并。
值得一提的是，記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在前三批續(xù)展中，共有10家支付機(jī)構(gòu)被要求合并，除已被注銷的8家外，還有國付寶合并海南一卡通、點(diǎn)佰趣合并溫州之民，均被要求在今年6月21日前完成相關(guān)支付業(yè)務(wù)承接工作。
一家第三方支付機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴記者，270張牌照被注銷了12張，有8張是因?yàn)楹喜⒃诮衲瓯蛔N的，監(jiān)管加強(qiáng)的效果顯現(xiàn)。雖說支付是一個利潤較薄的行業(yè)，但移動支付和跨境支付等牌照仍很搶手。同時，對單個領(lǐng)域的支付牌照如移動支付牌照而言，行業(yè)競爭十分激烈。（證券時報(bào)）