如果鋪底流動資金不做資本金要求，由銀行貸款解決，而鋪底流動資金的性質(zhì)決定其是企業(yè)或項(xiàng)目生產(chǎn)的最低需要，必項(xiàng)經(jīng)常保證，因此會造成貸款不流動，資金的沉淀。
最后，項(xiàng)目資本金在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)出資且是不能抽回的，而鋪底流動資金通常在項(xiàng)目試生產(chǎn)或初步生產(chǎn)才開始使用，存在鋪底流動資金占用項(xiàng)目資本金的情況，因?yàn)槌鲑Y人通常不會將鋪底流動資金閑置，