一是明確預售資金額度監(jiān)管為“重點額度監(jiān)管”。

據(jù)了解,將由市縣級城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)工程造價合同等核定,能確保項目竣工所需的資金額度,當賬戶內(nèi)資金達到監(jiān)管額度后,超出額度的資金可以由房企提取自由使用。相比過去的政策,該規(guī)定有一點明顯的變化,過去一些城市可能在預售資金監(jiān)管方面過嚴,進而出現(xiàn)了“封鎖”預售資金賬戶的現(xiàn)象,導致企業(yè)此類資金到位情況非常糟糕,惡化了企業(yè)的資金狀況。而現(xiàn)在則明確資金的撥付情況,即除了工程所需要的資金,其他都可以讓房企使用。保證了商品房預售資金使用的靈活性,將成為行業(yè)基本面改善和投資者信心提振的催化劑。對于此前部分地方在預售資金管理執(zhí)行過程中過于嚴格的做法,可能會有一定的糾偏作用。


二是明確預售資金賬戶監(jiān)管的標準。

據(jù)了解,管理辦法對監(jiān)管資金監(jiān)管額度、交納范圍、取用條件等進行了明確。對預售資金監(jiān)管政策進行了統(tǒng)一,使得各類分散的預售資金監(jiān)管做法得到矯正,有助于從全國范圍內(nèi)做好預售資金監(jiān)管的工作。各地在此基礎(chǔ)上因城施策制定細則,有利于引導優(yōu)化預售資金監(jiān)管。此前出臺的《城市商品房預售管理辦法》曾對預售資金監(jiān)管做出原則性規(guī)定,即各地區(qū)自主出臺相應(yīng)的“預售資金監(jiān)督管理辦法”和“預售資金監(jiān)督管理實施細則”,導致各地預售資金監(jiān)管的方式差別較大。但由于全國并無統(tǒng)一的規(guī)定,部分地方預售資金監(jiān)管存在政策不明確、提取基數(shù)和提取比例過高、提取節(jié)奏不合理等問題。管理辦法還對商品房預售資金監(jiān)管責任進一步明確,以便監(jiān)管部門督促檢查預售資金監(jiān)管的實施情況。

三是進一步提升商品房預售資金使用的靈活性。

預售資金本身的意義在于督促房企合理使用資金,以保證項目的順利竣工。管理辦法在繼續(xù)強調(diào)加強預售資金賬戶管理的同時,進一步提升了預售資金使用的靈活性。據(jù)了解,管理辦法強調(diào),購房人的定金、首付款、按揭款和他形式的購房款,應(yīng)全部直接存入預售資金監(jiān)管賬戶。預售資金監(jiān)管賬戶中的監(jiān)管額度內(nèi)資金必須專款專用,使用用途包括建筑材料、設(shè)備款、施工款等相關(guān)支出。另外,預售資金監(jiān)管額度由市縣級城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)工程造價合同等進行核定,以確保項目竣工所需。當賬戶內(nèi)資金達到監(jiān)管額度后,超出額度的資金可以由房企提取自由使用。具體撥付的節(jié)點由各地的市縣級城鄉(xiāng)建設(shè)部門確定。

四是管理辦法要求加強各方信息共享。

按預售資金三方監(jiān)管協(xié)議加強賬戶監(jiān)測,定期和地方住建部門進行對賬等。很多地方已經(jīng)通過信息化,建立了預售資金的管理系統(tǒng),從源頭上斷絕了不入賬,亂支出等問題。

資金監(jiān)管是一種二手房交易中的一種保障制度,不具有強制性,可以將其形象地理解為房產(chǎn)交易中的支付寶。

在二手房交易中,如果交易的房產(chǎn)貸款尚未還清,需要用買家的首付款還清貸款,解除房屋抵押。通過將交易資金進行資金監(jiān)管,在過戶后再進行解凍的流程,規(guī)避了業(yè)主惡意騙款、資金交割后雙方不配合過戶等風險,切實保證了交易安全。