近日，廣州金融監(jiān)管局印發(fā)共計(jì)37條的《廣州市創(chuàng)建全國(guó)小貸行業(yè)標(biāo)桿城市三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》(下稱“廣州小貸37條”)。記者看到，除了支持轄區(qū)內(nèi)小貸公司依法依規(guī)通過(guò)資產(chǎn)證券化等債權(quán)類工具補(bǔ)充經(jīng)營(yíng)性資金、拓寬融資渠道外，廣州金融監(jiān)管局通過(guò)“廣州小貸37條”明確表態(tài)，將推進(jìn)小貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新并支持開(kāi)展“監(jiān)管沙盒”試驗(yàn);同時(shí)，廣州監(jiān)管方支持豐富小貸公司的現(xiàn)有形態(tài)，鼓勵(lì)引入國(guó)際股東和資本，在廣州地區(qū)設(shè)立外商獨(dú)資小貸公司。

同時(shí)，“廣州小貸37條”鼓勵(lì)穗籍小貸公司、科技公司及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，合作研發(fā)基于金融科技的創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。

關(guān)于豐富小貸公司形態(tài)，根據(jù)“廣州小貸37條”，廣州金融監(jiān)管部門鼓勵(lì)發(fā)起人在堅(jiān)持支農(nóng)支小、小額分散經(jīng)營(yíng)理念的前提下，對(duì)小貸公司的業(yè)務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。逐步形成互聯(lián)網(wǎng)小貸、傳統(tǒng)小貸、公益小貸、特色化小貸、政策性小貸、再貸款公司等互為補(bǔ)充、有序發(fā)展的格局。

在第20條、21條與22條中，廣州金融監(jiān)管局還特別提到了“引入國(guó)際股東和資本”與“設(shè)立外資小貸公司”等相關(guān)問(wèn)題。

具體來(lái)看，“廣州小貸37條”允許穗籍小貸公司“充分利用建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐的契機(jī)，積極引入港澳及國(guó)際股東，鼓勵(lì)引入國(guó)際創(chuàng)投資本，提升國(guó)際化管理水平?！睘榇龠M(jìn)粵港澳大灣區(qū)跨境金融發(fā)展，“廣州小貸37條”還鼓勵(lì)小貸業(yè)者“用好用足大灣區(qū)、自貿(mào)區(qū)政策，探索開(kāi)展跨境融資、跨境資產(chǎn)交易等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，不斷降低小貸公司融資成本?！?/p>

而關(guān)于設(shè)立外資小貸公司，據(jù)“廣州小貸37條”的披露，廣州地區(qū)將重點(diǎn)引入港澳資金，在民間金融街、南沙自貿(mào)區(qū)、廣州國(guó)際金融城等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立外商獨(dú)資小貸公司，并探索設(shè)立在粵港澳大灣區(qū)全域開(kāi)展業(yè)務(wù)的小貸公司，服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)。

對(duì)于本次“廣州小貸37條”出臺(tái)的背景依據(jù)，廣州金融監(jiān)管局表示，小貸公司是踐行普惠金融的重要力量，廣州小貸行業(yè)試點(diǎn)工作開(kāi)展10年以來(lái)，本地區(qū)小貸行業(yè)累計(jì)放款超過(guò)2260億元，服務(wù)近2000萬(wàn)人群。當(dāng)前，廣州地區(qū)注冊(cè)的互聯(lián)網(wǎng)小貸公司總數(shù)，在北上廣深一線城市中排名首位。

據(jù)廣州金融監(jiān)管局介紹，廣州市委、市政府高度重視小貸行業(yè)規(guī)范發(fā)展工作，在全國(guó)首創(chuàng)建設(shè)民間金融街，支持小貸公司集聚發(fā)展，爭(zhēng)取創(chuàng)新政策先行先試，持續(xù)營(yíng)造國(guó)際化、法制化營(yíng)商環(huán)境。目前，廣州民間金融街成為全國(guó)小貸公司最集中的區(qū)域，已吸引近10家世界500強(qiáng)企業(yè)、超過(guò)20家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)在此發(fā)起設(shè)立小貸公司。

關(guān)于廣州地區(qū)小貸公司的“實(shí)力”，記者注意到，在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)5月19日公示的33家機(jī)構(gòu)的73款移動(dòng)金融APP擬備案首批名單中，網(wǎng)絡(luò)小貸類APP共有3家機(jī)構(gòu)的3款A(yù)PP“入圍”。其中，廣州地區(qū)的小貸公司占到兩席，分別為廣州數(shù)融互聯(lián)網(wǎng)小額貸款有限公司(即“榕樹(shù)貸款”)與廣州拉卡拉網(wǎng)絡(luò)小額貸款有限責(zé)任公司(即“拉卡拉金融”)。

另?yè)?jù)廣州金融局官網(wǎng)披露的機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，截至2019年12月，廣州市共注冊(cè)有廣州恒大小額貸款有限責(zé)任公司、廣州萬(wàn)達(dá)普惠網(wǎng)絡(luò)小額貸款有限公司、廣州TCL互聯(lián)網(wǎng)小額貸款有限公司等小貸公司115家，其中屬于市管小貸公司112家、省管小貸有3家。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，在115家的名單中，在名稱中出現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)”或“網(wǎng)絡(luò)”字樣的網(wǎng)絡(luò)小貸公司目前共有20家。

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