商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款將迎來(lái)新規(guī)。5月9日,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),從互聯(lián)網(wǎng)貸款的額度及流向、風(fēng)險(xiǎn)體系管理、合作機(jī)構(gòu)管理等方面作出詳細(xì)規(guī)定和要求。業(yè)內(nèi)指出,《辦法》作為商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)的“基本法”,在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí),也作出了一定靈活的政策安排,有助于從根本上助力互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

近年來(lái),商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)快速發(fā)展,在提高貸款效率、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段、拓寬金融客戶覆蓋面等方面發(fā)揮了積極作用。與此同時(shí),銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人指出,互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)具有高度依托大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)建模、全流程線上自動(dòng)運(yùn)作、極速審批放貸等特點(diǎn),易出現(xiàn)過(guò)度授信、多頭共債、資金用途不合規(guī)等問(wèn)題。而現(xiàn)行相關(guān)管理辦法未完全覆蓋上述問(wèn)題,有必要盡快補(bǔ)齊制度短板。

為有效防控互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),《辦法》明確了互聯(lián)網(wǎng)貸款小額、短期的原則,防范居民個(gè)人杠桿率快速上升風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《辦法》,單戶用于消費(fèi)的個(gè)人信用貸款授信額度應(yīng)當(dāng)不超過(guò)人民幣20萬(wàn)元,到期一次性還本的,授信期限不超過(guò)一年。不過(guò),《辦法》并未對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸和企業(yè)流動(dòng)資金貸款設(shè)置相應(yīng)的額度上限。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委指出,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸和企業(yè)流動(dòng)資金貸款額度的靈活設(shè)限,體現(xiàn)了政策對(duì)于小微企業(yè)的呵護(hù)。

同時(shí),《辦法》延續(xù)了此前對(duì)于商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款自主風(fēng)控、立足本地與嚴(yán)控流向的要求。其中在貸款流向方面,《辦法》要求貸款資金不得用于購(gòu)房、股票等投資。在立足本地的要求方面,《辦法》并未“一刀切”,而提出地方法人銀行審慎開(kāi)展跨注冊(cè)地轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù),無(wú)實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的銀行等將豁免這一限制。

此外,《辦法》提出,商業(yè)銀行對(duì)合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行名單制管理,同時(shí)開(kāi)展事前準(zhǔn)入審批,并根據(jù)其層級(jí)和類(lèi)別確定審批權(quán)限。不過(guò),雖然《辦法》要求施行全行統(tǒng)一的準(zhǔn)入機(jī)制,但并未要求合作機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入統(tǒng)一由總行進(jìn)行審批。魯政委指出,審批權(quán)限的相應(yīng)下放,將能夠更好地靈活操作,促進(jìn)銀行和各類(lèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展。

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員董希淼指出,《辦法》充分肯定了互聯(lián)網(wǎng)貸款普惠金融特性,在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí),對(duì)用于跨區(qū)展業(yè)、貸款合作等規(guī)定也具有較大的靈活性,有助于鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)銀行加快產(chǎn)品助創(chuàng)新,鼓勵(lì)主流銀行擴(kuò)大在線信貸業(yè)務(wù),更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)和居民個(gè)人。

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