今日，中國人民銀行發(fā)布《中國農(nóng)村金融服務(wù)報告（2018）》（下稱“《報告》”）顯示，自2007年創(chuàng)立涉農(nóng)貸款統(tǒng)計以來，我國全部金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額累計增長534.4%，11年間平均年增速為16.5%。
央行方面表示，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)揮農(nóng)村金融在服務(wù)“三農(nóng)”中的核心作用。2003年以來，中央堅定不移地推進農(nóng)村信用社深化改革等一系列重要改革，出臺多項扶持政策，加快農(nóng)村金融創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)村金融服務(wù)體系日益健全，農(nóng)村金融服務(wù)能力顯著增強，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，為促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。
《報告》顯示，自2007年創(chuàng)立涉農(nóng)貸款統(tǒng)計以來，我國全部金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額累計增長534.4%，11年間平均年增速為16.5%。涉農(nóng)貸款余額從2007 年末的6.1萬億元增加至2018年末的32.7萬億元，占各項貸款的比重從22%提高至24%。債券、股票等直接融資也有較快發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品期貨市場從無到有，功能逐漸顯現(xiàn)。2007年至2018年，我國農(nóng)業(yè)保險保費收入從51.8億元增長到572.7億元，參保農(nóng)戶從4981萬戶次增長到1.95億戶次，分別增長了10.1倍和2.9倍。
近年來，人民銀行和有關(guān)部門全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，不斷深化改革，完善扶持政策體系，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，扎實推進農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面、可得性和便利性不斷改善。
《報告》指出，在扶持政策方面，相關(guān)部門強化政策合力。繼續(xù)靈活運用差別化準(zhǔn)備金率、再貸款、再貼現(xiàn)、抵押補充貸款等貨幣政策工具，結(jié)合宏觀審慎評估參數(shù)的動態(tài)調(diào)整，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)的金融支持力度。截至2018年末，全國支農(nóng)、支小再貸款余額分別為2870億元、2172億元，向國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進出口銀行提供抵押補充貸款33795億元。綜合運用稅收優(yōu)惠、貼息、獎補、保費補貼等手段激勵金融機構(gòu)加大支農(nóng)力度。將普惠金融服務(wù)情況納入監(jiān)管評價體系，明確資本管理、不良貸款容忍度等差異化監(jiān)管要求。
在農(nóng)村金融改革方面，涉農(nóng)銀行業(yè)機構(gòu)不斷回歸本源，將服務(wù)實體經(jīng)濟作為出發(fā)點和落腳點。農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融事業(yè)部運行機制不斷完善，郵儲銀行36家一級分行“三農(nóng)”金融業(yè)務(wù)管理架構(gòu)搭建完畢。5家大型銀行和10家股份制銀行設(shè)立了普惠金融事業(yè)部或其他專司普惠金融業(yè)務(wù)的部門或中心，構(gòu)建條線化管理體制和專業(yè)化經(jīng)營機制。開展投資管理型村鎮(zhèn)銀行和“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行試點。農(nóng)村信用社加快推進改制與優(yōu)化公司治理。