從6月16日召開的全省農(nóng)房抵押融資瀏陽改革試點工作推進會上獲悉，我省農(nóng)房抵押融資改革試點正式啟動，試點地確定為瀏陽市。這意味著，大量符合條件的“沉睡農(nóng)房”，未來將可通過抵押融資，變成“活資金”，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收。據(jù)初步估算，盤活我省農(nóng)房資產(chǎn)，可撬動上千億的信貸資金。
一直以來，融資難、融資貴問題制約著農(nóng)村發(fā)展。與此同時，農(nóng)房作為農(nóng)民最重要的財產(chǎn)之一，因不被認可為抵押物而無法進行融資，長期“沉睡”。根據(jù)省政府辦公廳日前印發(fā)的《湖南省農(nóng)房抵押融資試點暫行辦法》和《湖南省農(nóng)房抵押融資瀏陽改革試點實施方案》(以下分別簡稱《辦法》和《方案》)，所謂農(nóng)房抵押融資，是指借款人以本人或第三人所有的農(nóng)房作為抵押擔保，向銀行業(yè)金融機構(gòu)申請貸款融資的行為。
省政府金融辦主任石華清介紹，根據(jù)《辦法》和《方案》，農(nóng)房抵押融資改革試點要重點把握三個方面的內(nèi)容。
一是要明確農(nóng)房的范圍，農(nóng)房是指集體土地上的房屋，包括住宅、生產(chǎn)經(jīng)營性房屋。
二是要突出三條基本底線，即“不損害農(nóng)民利益、不改變土地所有權(quán)性質(zhì)、不改變土地用途”，防止農(nóng)民流離失所，防止城里人到鄉(xiāng)下建房。
三是要明確建立風險補償機制，即對承辦農(nóng)房抵押融資的銀行業(yè)金融機構(gòu)當年新增的農(nóng)房抵押貸款中的不良貸款，由試點地財政先給予合理的風險補償，再由省財政通過以獎代補形式給予補助。