第三方支付公司再吃罰單。央行濟(jì)南分行營業(yè)管理部日前開出兩張罰單，兩家支付公司因“違反銀行卡收單業(yè)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定”被罰，其中，易通支付有限公司被處以警告，卡友支付服務(wù)有限公司山東分公司被“合計(jì)罰沒471422.86元”。
上海商報(bào)記者注意到，卡友支付已是第三次收到央行罰單。2014年3月，卡友支付因“未落實(shí)商戶實(shí)名制；對(duì)外包服務(wù)商監(jiān)管不力；交易監(jiān)測(cè)不到位、風(fēng)險(xiǎn)處置不力；違規(guī)布放POS機(jī)具；收單結(jié)算賬戶管理不嚴(yán)，使用個(gè)人銀行結(jié)算賬戶作為單位收單結(jié)算賬戶”被央行做出“全國范圍內(nèi)停止接入新商戶”的處罰決定。2015年4月，卡友支付又因“違反非金融機(jī)構(gòu)支付規(guī)定”被央行上海分行處以“限期整改，并罰款5萬元”。
另一家被處罰的公司易通支付于去年8月30日在央行公布的第二批續(xù)展決定中，被山東魯商一卡通支付有限公司合并。而山東魯商一卡通也有被央行處罰的經(jīng)歷，2016年1月，該公司曾因“未按照規(guī)定履行客戶身份識(shí)別義務(wù)和保存客戶身份資料”被罰款30萬元。
事實(shí)上，自去年以來，監(jiān)管的處罰頻率和力度明顯加強(qiáng)，第三方支付正進(jìn)入存量洗牌期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，央行共開出48張罰單處罰支付機(jī)構(gòu)。另據(jù)《中國支付清算行業(yè)運(yùn)行報(bào)告（2017）》顯示，因注銷、主動(dòng)申請(qǐng)注銷、不予續(xù)展和續(xù)展合并等因素，270家支付機(jī)構(gòu)在去年減少了15家，縮減至255家，行業(yè)漸剩寡頭。2016年8月，央行表示一段時(shí)期內(nèi)原則上不再批設(shè)新機(jī)構(gòu)。
一位支付行業(yè)人士表示，逐步趨嚴(yán)的監(jiān)管措施，讓絕大多數(shù)中小規(guī)模的第三方支付機(jī)構(gòu)斷絕了逆襲的可能性。
在4月25日舉辦的防范和處置非法集資法律政策宣傳座談會(huì)上，央行條法司副司長龐任平指出，目前除了少數(shù)排位比較靠前、口碑較好的第三方支付公司實(shí)現(xiàn)盈利外，其他大部分支付公司處于虧損運(yùn)營狀態(tài)。
目前，在第三方支付市場(chǎng)，支付寶和財(cái)付通占據(jù)了80%以上的市場(chǎng)份額，剩下的企業(yè)只能爭(zhēng)搶不到20%的份額。此外，龐任平還提示，部分第三方支付平臺(tái)存在“跑路”風(fēng)險(xiǎn)。他表示，“第三方支付機(jī)構(gòu)存在巨大的資金沉淀，容易被挪用于投資，影響客戶資金結(jié)算安全。一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)向不對(duì)，第三方支付機(jī)構(gòu)就可能攜款潛逃”。
對(duì)于第三方支付的行業(yè)格局，蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心鄒純認(rèn)為，在監(jiān)管加強(qiáng)的態(tài)勢(shì)下，第三方支付行業(yè)的洗牌會(huì)加速。該行業(yè)規(guī)模效應(yīng)很強(qiáng)，小公司的生存空間被擠壓，于是產(chǎn)生了很多違規(guī)行為，監(jiān)管及時(shí)出手有利于行業(yè)健康發(fā)展。（上海商報(bào)）