互聯(lián)網(wǎng)金融整治大幕已經(jīng)開啟，按照此前公布的整頓時間表，各地的互聯(lián)網(wǎng)金融整頓方案也將陸續(xù)出臺。

6月29日，廣州互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會召開第二期互聯(lián)網(wǎng)金融機構高管培訓，此次會議也是廣州互金專項整治動員大會及工作部署會議，會上具體介紹了廣州互聯(lián)網(wǎng)金融整治措施，也是首個披露出的較為詳細的地方整頓方案。據(jù)悉，目前廣州的這一方案已經(jīng)上報相關部門，但還未正式下發(fā)。

廣州市互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案包括嚴格準入管理、穿透式監(jiān)管、強化資金監(jiān)測、建立舉報獎罰與黑名單制度、加大整治不正當競爭工作力度五大工作措施。

廣州市金融工作局副局長聶林坤表示，清理整頓不是一刀切，而是通過專項整頓，規(guī)范各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，引導互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)依法合規(guī)開展業(yè)務創(chuàng)新，遏制互聯(lián)網(wǎng)金融風險案件高發(fā)頻發(fā)勢頭。

P2P不得期限拆分、線下營銷

廣州地區(qū)對整頓規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務主要包括P2P網(wǎng)絡借貸、股權眾籌、資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務以及第三方支付業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務等。

具體來說，P2P網(wǎng)絡借貸平臺應守住法律底線和政策紅線，落實信息中介性質(zhì)，不得設立資金池、發(fā)放貸款、非法集資、自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛構標的、線下營銷（信用信息采集及核實、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務除外）以及通過虛構、夸大融資項目收益前景等方法誤導出借人等行為。

股權眾籌平臺不得發(fā)布虛假標的、自籌、“明股實債”、變相亂集資、虛假陳述和誤導性宣傳等。P2P網(wǎng)絡借貸平臺和股權眾籌平臺在未經(jīng)批準的情況下，不得從事資產(chǎn)管理、債權或股權轉(zhuǎn)讓、高風險證券市場配資等金融業(yè)務以及挪用或占用客戶資金等。

通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務應注意的事項，包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，未經(jīng)相關部門批準，不得將私募發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售等。

第三方支付業(yè)務方面，非銀行支付機構不得挪用、占用、借用客戶備付金等。

嚴格準入制度+分類治理

廣州地區(qū)披露的整治工作的主要措施包括要求平臺嚴格準入管理。要求“設立金融機構、從事金融活動，必須依法接受準入管理。未經(jīng)相關有權部門批準或備案從事金融活動的，由金融管理部門會同工商部門予以認定和查處，情節(jié)嚴重的，予以取締?！?/p>

并且要求，非金融機構、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍上原則上不得使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“理財”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡借貸”、“P2P”、“股權眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險”等字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），工商部門將注冊信息及時告知金融管理部門（“一行三局”、廣州市金融工作局），金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關注，并列入重點監(jiān)管對象，加強協(xié)調(diào)溝通，及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風險，視情況采取整治措施。

事實上，在此之前，多地就已經(jīng)暫停了金融類企業(yè)的注冊。此前也有媒體報道稱可能會對互聯(lián)網(wǎng)金融類企業(yè)實行“準入”制。

有業(yè)內(nèi)人士曾對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，目前所有的金融都是高度監(jiān)管的，小貸擔保、融資租賃、典當也都是有牌照并兼有日常監(jiān)管的。這類牌照通常是由當?shù)亟鹑谵k或商務主管部門發(fā)放?；ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展規(guī)模已經(jīng)很大，而目前還沒有監(jiān)管，不排除會采取類似的方式。

除了嚴格的準入制度以外，廣州地區(qū)的整頓方案還包括堅持分類治理，將采取“穿透式”監(jiān)管方法，強化資金監(jiān)測，建立舉報獎懲與黑名單制度以及加大整治不正當競爭工作等幾項措施。

廣州互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長、廣州e貸總裁方頌表示，政府漸行漸近的監(jiān)管，是行業(yè)健康發(fā)展的根本保證，“政府監(jiān)管+行業(yè)自律”，互聯(lián)網(wǎng)金融治理機制的作用逐漸顯現(xiàn)，行業(yè)正進入“去偽存真”、“良幣逐劣幣”的規(guī)范發(fā)展階段，相信專項整治之后，合規(guī)的、創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)將迎來真正的良性發(fā)展時代。（每日經(jīng)濟新聞）