《證券日報》記者從國家發(fā)展改革委網(wǎng)站獲悉，發(fā)改委近日印發(fā)《商業(yè)銀行收費行為執(zhí)法指南》（以下簡稱《指南》）?！吨改稀氛J(rèn)定商業(yè)銀行多種違規(guī)收費行為，包括超出政府指導(dǎo)價浮動幅度的、對明令取消的收費項目繼續(xù)收費的、誘騙消費者購買保險等金融產(chǎn)品的等等。 《指南》從第十二條至第二十二條列舉了商業(yè)銀行收費行為可能被認(rèn)定為違法的情形?！ τ趯嵭姓笇?dǎo)價、政府定價的收費項目，商業(yè)銀行有下列情形之一的，認(rèn)定為違規(guī)收費行為：（一）超出政府指導(dǎo)價浮動幅度的；（二）高于或者低于政府定價的；（三）擅自制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價范圍內(nèi)的收費項目或者標(biāo)準(zhǔn)的；（四）提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的；（五）對明令取消的收費項目繼續(xù)收費的；（六）法律、法規(guī)禁止的其他違規(guī)收費行為?！ τ趯嵭惺袌稣{(diào)節(jié)價的收費項目，商業(yè)銀行有下列情形之一的，認(rèn)定為違規(guī)收費行為：（一）在價目表外自立收費項目的；（二）收費標(biāo)準(zhǔn)超出價目表規(guī)定的；（三）收費對象與價目表規(guī)定不符的；（四）對總行減免優(yōu)惠政策沒有執(zhí)行到位的；（五）法律、法規(guī)禁止的其他違規(guī)收費行為?！ ∩虡I(yè)銀行違背平等自愿原則，強(qiáng)制要求客戶購買服務(wù)的，認(rèn)定為違規(guī)收費行為，考慮因素具體包括但不限于：（一）在發(fā)放貸款或者以其他方式提供融資時，是否強(qiáng)制服務(wù)并收費；（二）在發(fā)放貸款或者以其他方式提供融資時，是否強(qiáng)制搭售理財、基金、貴金屬等金融產(chǎn)品；（三）在發(fā)放貸款或者以其他方式提供融資時，是否使用虛假的或者使人誤解的價格手段誘騙消費者購買保險等金融產(chǎn)品；（四）是否強(qiáng)制客戶到指定企業(yè)辦理評估、保險等業(yè)務(wù)。《指南》還明確，商業(yè)銀行同意給予客戶流動資金貸款后，在業(yè)務(wù)操作過程中違背客戶真實意愿，強(qiáng)制以承兌匯票形式提供融資，不合理增加客戶負(fù)擔(dān)，虛增中間業(yè)務(wù)收入的，認(rèn)定為違規(guī)收費行為。