10月8日電 (馬化宇)上海市交通委8日正式就“網(wǎng)約車新政”向社會(huì)公眾征求意見。新政在國(guó)家關(guān)于網(wǎng)約車已有規(guī)定的基礎(chǔ)上，新增車輛與司機(jī)需為滬牌滬籍等要求。
當(dāng)天，《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理若干規(guī)定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)、《關(guān)于本市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》以及《關(guān)于規(guī)范本市私人小客車合乘出行的實(shí)施意見》等三個(gè)文件開始向社會(huì)公開征求意見。
《規(guī)定》要求在滬從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的平臺(tái)、車輛、司機(jī)在符合國(guó)家《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，應(yīng)另外滿足若干條件，其中包括：
平臺(tái)公司應(yīng)是具備線上和線下服務(wù)能力的企業(yè)法人，未在上海注冊(cè)的平臺(tái)公司應(yīng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)應(yīng)接入市交通行政管理部門的行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任。
網(wǎng)約車應(yīng)在上海注冊(cè)登記；達(dá)到本市規(guī)定可予以注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)；燃油車輛軸距達(dá)到2700毫米以上、新能源車輛軸距達(dá)到2650毫米以上；投保營(yíng)業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)等條件。
網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)是上海市戶籍；自申請(qǐng)之日前1年內(nèi)無(wú)駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為；自申請(qǐng)之日前5年內(nèi)無(wú)被吊銷出租汽車從業(yè)資格的記錄；截至申請(qǐng)之日無(wú)5起以上道路交通違法行為逾期尚未接受處理的情形等條件。
針對(duì)外界熱議網(wǎng)約車與司機(jī)須為滬牌滬籍的焦點(diǎn)，上海市交通委作出說(shuō)明稱，規(guī)定網(wǎng)約車為滬牌主要考慮三個(gè)方面：第一，網(wǎng)約車應(yīng)堅(jiān)持適度發(fā)展的原則；第二，作為出租汽車的一種業(yè)態(tài)，網(wǎng)約車具有地域性服務(wù)特征，交通部《暫行辦法》中明確規(guī)定，禁止網(wǎng)約車異地經(jīng)營(yíng)；第三，依據(jù)目前上海實(shí)施的外牌車輛限行措施，僅有在本市注冊(cè)登記的車輛才能提供全時(shí)段全路段的出行服務(wù)。
上海市交通委表示，網(wǎng)約車具有明顯的地域性特征。按照中央和上海加強(qiáng)人口規(guī)?？刂坪凸芾淼囊?，上海市明確，網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)具有上海戶籍。
對(duì)此，國(guó)內(nèi)最大的互聯(lián)網(wǎng)打車平臺(tái)滴滴出行回應(yīng)稱，新政抬高了門檻準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，是變相的數(shù)量管控，或?qū)?dǎo)致網(wǎng)約車與司機(jī)大幅減少，網(wǎng)約車車費(fèi)翻倍。
滴滴表示，據(jù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，目前符合新軸距要求的網(wǎng)約車，不足五分之一；在上海已激活的41萬(wàn)余名司機(jī)中，僅有不到1萬(wàn)名司機(jī)具有上海本地戶籍；提高網(wǎng)約車車型要求，或?qū)⑻Ц呔W(wǎng)約車費(fèi)到當(dāng)?shù)爻鲎廛噧r(jià)格的兩倍或以上。（中新網(wǎng)）