今日，籌備已久的上海票據(jù)交易所股份有限公司（以下簡稱“票交所”）將正式開業(yè)。業(yè)內人士表示，票交所的成立，將打破目前票據(jù)市場的格局，形成基本以法人為參與主體、紙質票據(jù)托管電子化、信息集中透明的集約化市場組織形式，并重塑票據(jù)市場交易規(guī)則，對銀行間市場發(fā)展、利率市場化改革、降低實體經濟融資成本等產生深遠意義。
注冊資本18.45億元
票交所由央行牽頭籌建，將提供票據(jù)集中登記和托管服務，為票據(jù)市場貼現(xiàn)、轉貼現(xiàn)等提供交易平臺，為票據(jù)市場提供清算結算以及交易后處理服務，包括清算、結算、交割、抵押品管理等，同時為央行再貼現(xiàn)業(yè)務提供技術支持等。
據(jù)了解，票交所注冊資本為18.45億元，類型為股份有限公司（非上市），發(fā)起人包括央行清算總中心、中國銀行間市場交易商協(xié)會、上海黃金交易所、銀行間市場清算所股份有限公司、上海國際集團有限公司等，現(xiàn)任中國銀行間市場交易商協(xié)會秘書長謝多將任票交所法定代表人和董事長。
“當前票據(jù)市場是離散型、自發(fā)式市場?！苯髫斀洿髮W九銀票據(jù)研究院執(zhí)行院長兼首席研究員肖小和表示，票交所建立后，將打破目前票據(jù)市場格局，形成基本以法人為參與主體、紙質票據(jù)托管電子化、信息集中透明的集約化市場組織形式，是中國票據(jù)發(fā)展史上具有里程碑意義的事件。
11月2日，央行印發(fā)《關于做好票據(jù)交易平臺接入準備工作的通知》，將票交所系統(tǒng)建設分為兩期：第一期將實現(xiàn)紙質商業(yè)匯票交易功能，第二期將實現(xiàn)紙質商業(yè)匯票和電子商業(yè)匯票的交易功能。
記者了解到，今日，由央行籌建的票據(jù)交易平臺將組織交易系統(tǒng)試運行，首批試點機構有43家，包括35家商業(yè)銀行、2家財務公司、3家證券公司、3家基金管理公司。
作為首批入選的試點機構，華泰證券（上海）資產管理有限公司相關負責人對上證報記者表示，票交所的成立，將重塑票據(jù)市場交易規(guī)則，激活市場參與熱情，對銀行間市場發(fā)展、利率市場化改革、降低實體經濟融資成本等方面產生深遠意義。
基礎制度輪廓明晰
記者獲悉，為規(guī)范票據(jù)市場交易行為，維護交易各方合法權益，促進票據(jù)市場健康發(fā)展，央行已于近日下發(fā)《票據(jù)交易管理辦法》（簡稱《辦法》），票據(jù)交易基礎制度輪廓已然明晰。
央行稱，票據(jù)交易將采取全國統(tǒng)一的運營管理模式，通過票據(jù)市場基礎設施進行。上海票交所是央行指定的提供票據(jù)交易、登記托管、清算結算和信息服務的機構。
《辦法》的出臺，將為上海票交所的運營提供制度基礎，是票據(jù)市場重要的規(guī)范性文件，為后續(xù)票交所的各項業(yè)務規(guī)則的制定奠定了基礎。 業(yè)內人士普遍認為，央行搭建的一系列票交所制度安排，將有效防范票據(jù)風險。票據(jù)專家趙慈拉對記者表示，紙票電子化后，央行可實施主動監(jiān)管。票交所實施全面電子化交易，紙質票據(jù)繳存托管轉化為電子介質后，央行對票據(jù)業(yè)務的監(jiān)管可覆蓋至票據(jù)業(yè)務的全過程。
“轉貼現(xiàn)交易全面電子化，可省去原轉貼現(xiàn)交易項下大量的驗票、傳遞、保管等人工操作，降低了風險事件的發(fā)生?！壁w慈拉說。
《辦法》還規(guī)定，一個市場參與者只能開立一個票據(jù)托管賬戶，托管賬戶不得出租、出借或者轉讓?！斑@將有效防范過去‘同業(yè)戶違規(guī)出借’造成票據(jù)風險事件的情況。”趙慈拉對記者表示。
值得一提的是，《辦法》還引入了“保證增信”這一新概念，是指銀行類金融機構接受紙質票據(jù)的權屬初始登記機構即票據(jù)權利人委托，保管票據(jù)實物并承擔票據(jù)保證及票據(jù)偽假的連帶擔保責任的增信行為。
《辦法》還規(guī)定，貼現(xiàn)人可按照市場化原則，選擇商業(yè)銀行對紙質票據(jù)進行保證增信。保證增信行對紙質票據(jù)進行保管，并為貼現(xiàn)人的償付責任進行先行償付。
“這會給銀行帶來業(yè)務量，大型商業(yè)銀行可以增加中間業(yè)務收入。對于小型商業(yè)銀行或者承兌行是農信社等評級相對低的銀行，可以提高票據(jù)的流動性?！鄙虾Ｆ仗m金融投研部分析人士對記者表示。（證券日報）