近年來，中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的野蠻生長引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)事件，凸顯了目前監(jiān)管缺位的問題。

　　23日，在博鰲亞洲論壇2017年年會(huì)“金融科技（Fintech）：科技，還是金融？”分論壇上，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長李東榮表示：“由于金融科技的發(fā)展，以及整個(gè)金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的發(fā)展，對(duì)監(jiān)管提出了越來越多的挑戰(zhàn)。我們不能光靠傳統(tǒng)的方式，整個(gè)金融監(jiān)管也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，防止監(jiān)管套利。中國的金融監(jiān)管部門，人民銀行、三會(huì)都加強(qiáng)這方面的協(xié)調(diào)合作，整個(gè)金融監(jiān)管體制在不斷的完善?！?/p>

　　他透露，國務(wù)院組織的互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治歷時(shí)近一年，已經(jīng)取得了較大進(jìn)展，“特別是把各方面的風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)摸清了。專項(xiàng)整治的原則是，讓好的企業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展，把害群之馬清除出去。”

　　去年4月，由國務(wù)院決策部署，多個(gè)部委共同參與行動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治，據(jù)悉將于本月底完成。去年10月，國務(wù)院辦公廳公布了《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面部署，針對(duì)不同的監(jiān)管對(duì)象，確定了監(jiān)管分工。

　　“通過專項(xiàng)整頓，要建立起鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的長效機(jī)制。國家重視科技在金融發(fā)展中的作用，從事金融科技的企業(yè)要遵循金融活動(dòng)的基本規(guī)律，增強(qiáng)透明度，規(guī)范發(fā)展?！崩顤|榮強(qiáng)調(diào)。

　　“監(jiān)管沙盒”已具備條件

　　3月18日，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)首次公布了408家會(huì)員單位的名單，其中P2P網(wǎng)貸會(huì)員104家，占比約四分之一。然而，根據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示，截至2月底，全國有2335家P2P平臺(tái)，這意味著此次得以進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)的P2P平臺(tái)僅為總數(shù)的4.5%。

　　在上述分論壇上，陸金所聯(lián)席董事長兼CEO計(jì)葵生（GregoryGibb）坦言，近年來多達(dá)數(shù)千家的P2P平臺(tái)冒起，魚龍混雜，但約一半以上的平臺(tái)已經(jīng)銷聲匿跡，“最近一年，對(duì)于P2P行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)逐漸清晰，然而聽說最近出現(xiàn)了幾百家的地方交易中心，很多公司’換湯不換藥’，希望未來幾年可以基本明確金融科技的框架，從而降低很多基本風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　招商銀行前行長馬蔚華表示：“監(jiān)管應(yīng)該是公平、透明、穩(wěn)定的，監(jiān)管應(yīng)該優(yōu)勝劣汰，鼓勵(lì)真正的金融科技公司，應(yīng)該淘汰冒牌的套錢的。此外，制度層面應(yīng)該因施而變，現(xiàn)在金融科技金融的發(fā)展，已經(jīng)完全突破了過去分業(yè)管理的制度約束和設(shè)計(jì)。修改商業(yè)銀行法以及監(jiān)管改革是勢(shì)在必行的?！?/p>

　　同時(shí)，中國社科院金融研究所副所長胡濱在博鰲亞洲論壇學(xué)術(shù)發(fā)布會(huì)表示，推動(dòng)中國互聯(lián)網(wǎng)金融健康可持續(xù)發(fā)展的十條高級(jí)原則，涉及到政策導(dǎo)向、監(jiān)管體制等，并指出中國互聯(lián)網(wǎng)金融目前已經(jīng)具備了“沙盒監(jiān)管”的基礎(chǔ)條件，可以考慮借鑒英國、新加坡等國“監(jiān)管沙盒”的經(jīng)驗(yàn)，盡快實(shí)施中國版的“監(jiān)管沙盒”。

　　目前，英國、澳大利亞、新加坡等國家已經(jīng)提出各自的“監(jiān)管沙盒”，此舉意在減少金融創(chuàng)新產(chǎn)品面世的時(shí)間和成本，同時(shí)也增強(qiáng)了監(jiān)管對(duì)創(chuàng)新的適應(yīng)性。這一概念最早被英國金融行為監(jiān)管局所提出，創(chuàng)造一個(gè)“安全區(qū)域”，并適當(dāng)放松對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管約束，從而激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　胡濱強(qiáng)調(diào)，建議在一行三會(huì)之上建立一個(gè)實(shí)體的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)下設(shè)金融創(chuàng)新中心，由金融創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)“監(jiān)管沙盒”的運(yùn)作，以期平衡金融創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)。從國外實(shí)踐來看，“監(jiān)管沙盒”在一定程度上緩釋了監(jiān)管立法規(guī)則滯后帶來的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了金融監(jiān)管機(jī)制的改革。

　　大數(shù)據(jù)可助推普惠金融

　　“大力發(fā)展普惠金融”被列入了2017年政府重點(diǎn)工作部分，從而成為市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)，

　　“科技手段改變了互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)支付，改變了人們接觸金融的方式。大數(shù)據(jù)可以通過數(shù)據(jù)分析找到規(guī)律，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理，節(jié)省成本，云計(jì)算和傳統(tǒng)IT的成本比1比10；并且可以實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)跨人群跨國界跨地區(qū)的資源配置。新的科學(xué)技術(shù)，對(duì)普惠金融為代表的實(shí)體是有很好的意義的?！瘪R蔚華說道。

　　京東金融首席執(zhí)行官陳生強(qiáng)則坦言，普惠金融以傳統(tǒng)的方式根本無法實(shí)現(xiàn)，幾乎做一單，賠一單，甚至無法覆蓋人力成本，而且壞賬率也比較高?！暗谛碌募夹g(shù)手段下，我們的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型目前已涉及3萬個(gè)變量，覆蓋了2億京東用戶，做每一筆單子的邊際成本幾乎等于零，這才是真正的普惠金融的模式。我們目前的系統(tǒng)針對(duì)不同個(gè)人評(píng)估不同金額的貸款，以及不同的貸款利率，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)?！?/p>

　　陳生強(qiáng)續(xù)稱：“前期的投入是巨大的，包括數(shù)據(jù)、系統(tǒng)投入，還要搭建反欺詐系統(tǒng)、反洗錢系統(tǒng)，才能真正可以做金融這個(gè)業(yè)務(wù)。金融這個(gè)行業(yè)本身就是一個(gè)收入當(dāng)期性、風(fēng)險(xiǎn)滯后性的行業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)是越往后累積越大?！?/p>

　　此外，計(jì)葵生認(rèn)為，科技金融未來需要解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)問題，一是個(gè)人、中小企業(yè)、中微企業(yè)的融資難融資貴，二是解決個(gè)人投資過于集中，風(fēng)險(xiǎn)過高，“平臺(tái)大數(shù)據(jù)，能讓投資做更優(yōu)化的投資策略，未來十年，資管和理財(cái)?shù)氖袌?chǎng)潛力非常大?！保?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）