由于監(jiān)管持續(xù)收緊政策,支付牌照數(shù)量出現(xiàn)快速下降。4月18日,中國(guó)銀聯(lián)在官網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2017)》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展報(bào)告》)顯示,為規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序,央行繼續(xù)加大支付牌照監(jiān)管力度,至2016年底持有牌照的非銀行支付機(jī)構(gòu)減少至255家。

  在支付行業(yè)發(fā)展的前幾年,央行累計(jì)發(fā)放270張支付業(yè)務(wù)許可證。但從2015年開始,央行收緊對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,并于2015年8月注銷浙江易士的支付牌照,該公司也成為國(guó)內(nèi)首家被注銷支付牌照的第三方支付公司,被注銷牌照的主要原因在于挪用客戶備付金。之后,廣東益民因?yàn)榉欠ㄎ?、上海暢購因挪用客戶備用金被央行注銷支付牌照。

  除了央行主動(dòng)注銷的機(jī)構(gòu)外,也有部分支付機(jī)構(gòu)比如上海潤(rùn)京自行注銷支付牌照。

  此外,還有部分機(jī)構(gòu)在第一、二批續(xù)展中被合并了支付業(yè)務(wù)許可證,在分析人士看來,這也是支付機(jī)構(gòu)牌照數(shù)量快速下降的主要原因。

  蘇寧金融研究院高級(jí)研究員薛洪言表示,在之前支付牌照續(xù)展的過程中,央行明確了對(duì)隸屬同一集團(tuán)或股權(quán)重合的支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合的態(tài)度,以達(dá)到減量增質(zhì)、減少牌照數(shù)量的目的。由于牌照吊銷屬于重罰,監(jiān)管會(huì)慎之又慎,所以牌照數(shù)量的快速下降,應(yīng)該主要就是同一控制人旗下支付牌照合并的結(jié)果。

  《發(fā)展報(bào)告》也指出,銀行卡定價(jià)調(diào)整新規(guī)的落實(shí)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶的嚴(yán)格管理,將促使支付行業(yè)進(jìn)一步整合。

  未來支付機(jī)構(gòu)數(shù)量可能繼續(xù)下降。薛洪言表示,央行最初批復(fù)的270張牌照中,價(jià)值最大的互聯(lián)網(wǎng)支付牌照僅有103張,這類牌照的潛在買家很多,牌照的存續(xù)不成問題;價(jià)值最低的是170余張預(yù)付卡發(fā)行與受理牌照,且絕大多數(shù)都是區(qū)域性的,價(jià)值并不大,接手的人并不多,牌照數(shù)量的持續(xù)下降在所難免。還有60余張銀行卡收單牌照,價(jià)值不高不低,做大的空間也不大,也不排除會(huì)有機(jī)構(gòu)主動(dòng)退出。

  易觀智庫金融分析師王蓬博也表示,行業(yè)整體的機(jī)構(gòu)數(shù)量一定會(huì)越來越少,這樣符合市場(chǎng)規(guī)律。退出的主要原因在于支付機(jī)構(gòu)慢慢會(huì)變成商品化的工具,價(jià)格會(huì)透明化,所以利潤(rùn)率還在一個(gè)下降的空間,加上市場(chǎng)空間越來越小,監(jiān)管得越來越細(xì)化,能看到的盈利點(diǎn)都被堵死以后,它們只能選擇退出。

  他也預(yù)測(cè),在線上支付機(jī)構(gòu)方面,支付寶和騰訊金融在C端屬于兩極鼎立,未來也會(huì)進(jìn)入B端打造護(hù)城河。線下收單市場(chǎng)則是銀聯(lián)、銀行、第三方支付機(jī)構(gòu)三級(jí)鼎立,銀聯(lián)、銀行將會(huì)放棄掉一部分收單客戶,主要服務(wù)優(yōu)質(zhì)客戶,還會(huì)有一部分類似拉卡拉和易寶、快錢等專門深入行業(yè)做解決方案,也能活得很好。(上海商報(bào))