11月02日訊，11月1日開(kāi)始，七部委聯(lián)合頒布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》將正式實(shí)施。此前各地出臺(tái)的細(xì)則里，除了對(duì)車輛的硬性標(biāo)準(zhǔn)，北京、上海、天津等地還要求駕駛員有本地戶籍。對(duì)于目前百萬(wàn)計(jì)的網(wǎng)約車司機(jī)來(lái)說(shuō)，新政之下的他們必須面對(duì)去還是留的艱難選擇。 而新政此前引發(fā)的輿論聲潮并未就此散去，其后效亦尚待觀察。網(wǎng)約車從此獲得合法地位的同時(shí)，幾大運(yùn)營(yíng)公司也面臨沖擊。盡管神州、易到、滴滴等都謹(jǐn)慎表態(tài)，但將來(lái)這一市場(chǎng)的格局會(huì)如何變幻，仍未可知。
補(bǔ)貼的下降，加上各地網(wǎng)約車管理意見(jiàn)征求稿的出臺(tái)，讓專車司機(jī)出現(xiàn)了明顯的分層，有人歡喜，有人憂愁。
“你應(yīng)該去看看專車養(yǎng)了多少人?！?016年春節(jié)剛過(guò)時(shí)，Uber的一名員工建議記者去關(guān)注下北京五環(huán)外的那些產(chǎn)業(yè)園里聚集的專車司機(jī)群體。在北京周邊，京東集團(tuán)大廈、望京SOHO、上地后廠村這些互聯(lián)網(wǎng)科技公司云集的區(qū)域，每棟建筑下面都時(shí)刻泊著幾十輛的專車。而最大的網(wǎng)約車平臺(tái)滴滴的總部，就在后廠村。
這些遠(yuǎn)離市中心的科技園區(qū)和來(lái)自全國(guó)的車輛形成了一道特殊的生態(tài)系統(tǒng)。每天早上，掛著各種省市車牌號(hào)的車輛，從北京城的四面八方，載著睡眼惺忪的員工來(lái)到這里，夜幕降臨時(shí)又把他們送回到北京城的各地，甚至包括偏遠(yuǎn)的河北燕郊或者天津香河。這些來(lái)自各地的車輛和司機(jī)，解決了員工們的上班問(wèn)題，也解決了自己的生計(jì)問(wèn)題。
然而，并不是所有人都認(rèn)為這種存在是合理的。“自從有了專車，北京這兩年真是越來(lái)越堵了，你看晚上9點(diǎn)還堵車，都是外地車鬧的?！便y建的出租車司機(jī)張瑞對(duì)（ID：cjtxzk）抱怨說(shuō)。過(guò)去兩年，網(wǎng)約專車的發(fā)展，吸引了大批外地車輛進(jìn)入北京。
真正讓張瑞感到生氣的是，作為北京的出租車司機(jī)，他的收入在逐年下降。按照他的說(shuō)法，兩年前，除去每個(gè)月4000元的份子錢、油錢、保養(yǎng)費(fèi)和生活開(kāi)銷（主要指開(kāi)車時(shí)吃飯、買水的費(fèi)用），他每個(gè)月可以賺8000元，如今，只能賺6000元了。“人們都叫專車了，很多時(shí)候我們都是在空載?！睆埲鹫f(shuō)。
但《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》的出臺(tái)，讓張瑞感到竊喜。細(xì)則規(guī)定，只有同時(shí)滿足北京戶籍、北京車牌、2.0L排量等條件，才可以從事網(wǎng)約車?！斑@就是打擊快車（低價(jià)專車）的，我覺(jué)得就該這樣，專車做有錢人的生意，我們出租車做普通人的生意，這叫分層競(jìng)爭(zhēng)。”張瑞說(shuō)。
不過(guò)，幾家歡喜幾家愁，一大批非本地戶籍的專車司機(jī)，陷入了兩難的境地。
邊利軍是來(lái)自山西的專車司機(jī)，半個(gè)多月前還因?yàn)槭潜本╊櫩驮u(píng)價(jià)最高的司機(jī)師傅，而受到媒體的追捧。一眨眼，卻因?yàn)闆](méi)有本地戶口而面臨下崗的可能。而像邊利軍這樣的非本地戶口的專車司機(jī)，在全國(guó)有數(shù)百萬(wàn)人。滴滴官方數(shù)據(jù)顯示，在上海已注冊(cè)的41萬(wàn)余名司機(jī)中，只有不到1萬(wàn)名有本地戶籍。
滴滴村的麻煩
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在過(guò)去幾年間不斷催生新的業(yè)態(tài)，改變了人們的生產(chǎn)生活方式。
來(lái)自外地的司機(jī)，聚集在各個(gè)城市的城中村，形成了一個(gè)個(gè)“滴滴村”。深圳的大望村里住著1000多名滴滴司機(jī)，廣州市最大的城中村棠下村，也住滿了來(lái)自各地的司機(jī)。
就在幾個(gè)月前，來(lái)自全國(guó)各地的司機(jī)們，還在這些滴滴村里規(guī)劃著未來(lái)的生活?！澳菚r(shí)候就想著，拼命跑上幾年，把買車的錢還完，說(shuō)不定還能再努努力貸款買個(gè)房子，在這里住下來(lái)，讓孩子好好讀書(shū)，再也不用像我們這樣打工了?！弊≡诖笸宓乃緳C(jī)李偉說(shuō)。半年前，看到身邊的同鄉(xiāng)做專車賺了錢，也咬牙貸款20多萬(wàn)元，買了一輛帕薩特。
李偉覺(jué)得自己運(yùn)氣不好，剛買完車沒(méi)多久，滴滴和Uber就不打了，補(bǔ)貼越來(lái)越少，眼看著自己的貸款錢一時(shí)半會(huì)兒賺不回來(lái)了。結(jié)果，深圳又出臺(tái)了網(wǎng)約車意見(jiàn)稿。雖然深圳的細(xì)則要求比北京、上海等地寬松，有居住證就可以從事網(wǎng)約車，但李偉還是有些喪氣。
實(shí)際上，李偉身邊的專車司機(jī)們的士氣都受到了影響。有一些人是車型太老，有些人覺(jué)得辦居住證本來(lái)就是麻煩的事情。現(xiàn)在，很多人都在觀望、猶豫。
買車，還是不買車？
買新車，還是不買？張金柱很糾結(jié)。
張金柱是地道的北京人，但是車是2005年的2.0老福特，軸距2640毫米，低于2700毫米的要求?？燔囀遣荒茏隽?，要想繼續(xù)做下去，只能換新車做專車。但是，他也算過(guò)，按照現(xiàn)在的價(jià)格，百公里油耗超過(guò)10升，就很難賺錢。而且，現(xiàn)在看起來(lái)也不是買新車的好時(shí)候。
“最早的那批人是賺到了?！睆埥鹬锌f(shuō)，過(guò)去兩年里，他身邊也有幾個(gè)人陸續(xù)買車做過(guò)專車生意，但是越往后的人，越難賺到錢。
“照著當(dāng)時(shí)的補(bǔ)貼規(guī)模，一年換回一輛新車真不是問(wèn)題啊?！?5歲的徐東平一直在做著幫人代辦簽證的業(yè)務(wù)，2015年1月，徐東平貸款45萬(wàn)元購(gòu)買了一輛奧迪A6，分別注冊(cè)了滴滴和快的的豪華型專車。當(dāng)時(shí)，滴滴對(duì)司機(jī)的宣傳口號(hào)就是“一年換奧迪”。
最開(kāi)始的時(shí)候，甚至還可以刷單。徐東平聽(tīng)說(shuō)，有人在那段時(shí)間里刷單，一個(gè)月能刷出10萬(wàn)元還多?！皳嗡滥懘蟮?，餓死膽小的?！毙鞏|平感慨道。
到了2015年2月14日，徐東平發(fā)現(xiàn)不但不能用老方法刷單了，而且補(bǔ)貼也開(kāi)始驟減。這一天，滴滴和快的合并了?！吧弦粋€(gè)月還打得那么兇，這一個(gè)月就合并了，感覺(jué)被帶到了一個(gè)坑里。”徐東平說(shuō)。
幸虧Uber及時(shí)出現(xiàn)了。2015年5月，Uber加大了補(bǔ)貼力度。在北京，如果司機(jī)一周接滿70單，就可以得到7000元獎(jiǎng)勵(lì)。
有人歡喜有人憂愁
李淼是北京人，開(kāi)著一家汽車美容店，店里每個(gè)月差不多能賺2萬(wàn)多元。但是店鋪有人看著，李淼自己閑著覺(jué)得沒(méi)什么意思，就開(kāi)始做專車。一年前，自己花43萬(wàn)多元換了輛新的奧迪A6后，便加入了易到的豪華車型。
在易到，豪華車型起步價(jià)21元，白天每公里4.5元，晚上超過(guò)10公里6.9元。一個(gè)月下來(lái)，減出去各種開(kāi)支，李淼差不多能賺到1萬(wàn)多元。李淼的幾個(gè)朋友也在開(kāi)專車，都是豪華車型。“他們都是幾個(gè)軟件（易到、滴滴、Uber）一起做，一天跑一兩千塊錢才回家?！崩铐嫡f(shuō)。
通過(guò)易到平臺(tái)，李淼認(rèn)識(shí)了一些固定的客戶?，F(xiàn)在，李淼會(huì)和這些固定的客戶通過(guò)電話直接訂車，私下進(jìn)行現(xiàn)金交易。這樣，就省去了被易到抽成的費(fèi)用。一般，易到每單收取25.2%的傭金。
按照新規(guī)，專車不再是底層人民的謀生手段，反而像是中產(chǎn)者的消遣?！斑^(guò)幾天車可能更少了，說(shuō)不定價(jià)錢還能再高一些了?！弊鳛楸本┤说睦铐?，對(duì)細(xì)則樂(lè)見(jiàn)其成。
牛凱還是想繼續(xù)干下去。這個(gè)來(lái)自河北保定的男人，2016年初，他開(kāi)著自己的帕薩特來(lái)到北京做起了專車司機(jī)。
“只要有漏洞能鉆，我就想繼續(xù)干。不讓外地人開(kāi)，就找個(gè)北京人幫忙申請(qǐng)一個(gè)，反正咱也有朋友。車牌嘛，租一個(gè)就行。我都打聽(tīng)好了，一個(gè)月一兩千塊錢就能租到，也有那種10年六七萬(wàn)的?！迸P說(shuō)。他給算了一筆帳，一天跑300多公里，百公里油耗9升，一個(gè)月去路邊店保養(yǎng)兩次，再加上保險(xiǎn)和滴滴平臺(tái)收取的傭金，一天也能剩兩三百元左右。一個(gè)月干25天，算下來(lái)也能賺6000元。
“我們這些來(lái)北京開(kāi)滴滴的外地人來(lái)說(shuō)，要是不干這個(gè)，在老家掙個(gè)3000元都很難，而且干的活不一定比滴滴輕省?！迸P說(shuō)。
針對(duì)今天正式實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，神州、易到、滴滴等公司均作出了相關(guān)回應(yīng)。
神州回應(yīng)原文：
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》將于2016年11月1日起施行，意味著網(wǎng)約車獲得合法地位，同時(shí)明確由各地方主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
部分城市已出臺(tái)網(wǎng)約車細(xì)則征求意見(jiàn)稿，但正式管理辦法尚未公布。待各地細(xì)則公布后，我們將按照具體要求做調(diào)整和改進(jìn)。
目前，神州專車的車輛均是本地牌照、B級(jí)以上的車輛，大部分都是新車，基本符合各地網(wǎng)約車對(duì)車輛的要求。
神州專車從成立之初起，始終嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的監(jiān)管精神開(kāi)展高品質(zhì)、差異化的網(wǎng)約車服務(wù)，所有車輛全部符合要求，全部司機(jī)都經(jīng)過(guò)細(xì)致篩選、認(rèn)真培訓(xùn)和嚴(yán)格管理。
易到回應(yīng)原文：
交通部等七部委聯(lián)合發(fā)布的網(wǎng)約車《管理辦法》將于11月1日起正式實(shí)施。之前，部分城市也公布了地方政策的征求意見(jiàn)稿，但正式文件和具體的實(shí)施細(xì)則尚未公布。
易到自2010年成立，始終堅(jiān)持中高端商務(wù)定位，與《管理辦法》“高品質(zhì)定位、差異化經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展定位高度契合，也注重在車輛車型、用戶群體、服務(wù)品質(zhì)、客單價(jià)格等方面與傳統(tǒng)出租車形成差異互補(bǔ)關(guān)系。網(wǎng)約車新政給予了行業(yè)合法身份地位，也對(duì)行業(yè)提出了更高的要求。易到始終積極倡導(dǎo)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，易到正按照新政的要求積極開(kāi)展資質(zhì)申請(qǐng)，并對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，采取了全國(guó)線下驗(yàn)車、開(kāi)展司機(jī)背景核查、組織線上線下教育培訓(xùn)等一系列措施，注重提升用戶體驗(yàn)，為用戶提供更加安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。
滴滴回應(yīng)原文：
交通部等七部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》將于2016年11月1日起施行。
在過(guò)去三周各地網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則征求意見(jiàn)期間，我們積極與各地主管部門溝通匯報(bào)，梳理了具體意見(jiàn)。我們會(huì)進(jìn)一步與各級(jí)主管部門溝通交流，爭(zhēng)取使民眾出行得到最大滿足。
目前，各地陸續(xù)頒布了正式實(shí)施細(xì)則，不少地方的細(xì)則在廣納民意的基礎(chǔ)上做了很多修改和完善。在新的政策環(huán)境下，我們將積極配合有關(guān)部門，加強(qiáng)規(guī)范管理，提升安全和體驗(yàn)，用科技持續(xù)推動(dòng)行業(yè)變革，為城市智慧交通貢獻(xiàn)力量。
<