大調(diào)控后房?jī)r(jià)何時(shí)現(xiàn)谷底

自9月30日北京出臺(tái)樓市調(diào)控政策后，上海、廣州、深圳3個(gè)一線(xiàn)城市，位于珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀地區(qū)部分城市以及內(nèi)地一些區(qū)域性中心城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的17個(gè)二三線(xiàn)城市，在9天內(nèi)相繼出臺(tái)針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的限購(gòu)限貸政策。

2015年年末，政府將減少存量房定為2016年全國(guó)性的目標(biāo)，推動(dòng)了新一輪的購(gòu)房熱潮。但部分城市房?jī)r(jià)漲幅過(guò)快，又迫使政府出手“速凍降溫”。根據(jù)多份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，政策出臺(tái)后，21座城市的成交量均出現(xiàn)較大幅度下滑，新一輪購(gòu)房熱潮暫時(shí)冷卻。

從2003年至今的13年間，類(lèi)似上述針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控輪回已上演過(guò)四五次，但全國(guó)房?jī)r(jià)的平均值在這13年內(nèi)仍然上漲了超過(guò)13倍。“速凍降溫”策略在中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)是否已經(jīng)失效？此輪地方政府調(diào)控對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響有多大，將持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間？仍在消化2013年熱潮中積攢存量的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，將采取怎樣的措施來(lái)應(yīng)對(duì)此輪政策調(diào)控？本文將就上述問(wèn)題展開(kāi)采訪(fǎng)和調(diào)查。

去庫(kù)存措施反而刺激了房?jī)r(jià)

在今年房?jī)r(jià)漲幅榜上穩(wěn)居榜首的深圳，9月底推出了4個(gè)新盤(pán)。其中兩個(gè)帶學(xué)位的樓盤(pán)均價(jià)超過(guò)8萬(wàn)元/平方米。

在開(kāi)盤(pán)現(xiàn)場(chǎng)，不少置業(yè)者表示，8萬(wàn)元/平方米超出預(yù)期而放棄，但有更多的人告訴《投資者報(bào)》記者，相信轉(zhuǎn)手出售時(shí)單價(jià)能達(dá)到10萬(wàn)元/平方米。更多的人預(yù)期房?jī)r(jià)會(huì)繼續(xù)攀升，因此，8萬(wàn)元/平方米的新盤(pán)當(dāng)日銷(xiāo)售完成八成。

深圳人購(gòu)房的熱情蔓延至周邊城市。臨近深圳的東莞和惠州同期開(kāi)盤(pán)的新盤(pán)，當(dāng)天均售罄。

根據(jù)深圳市房地產(chǎn)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)顯示，2016年1月，深圳新房均價(jià)為46515元/平方米，到2016年9月，新房均價(jià)已升至61600元/平方米，房?jī)r(jià)上升32.4%。

這已經(jīng)是今年深圳3月份發(fā)布“3?25新政”調(diào)控以后的增長(zhǎng)幅度。從2010年至2016年，深圳一手房?jī)r(jià)格2010~2013年基本維持在2萬(wàn)元左右，從2015年開(kāi)始突破3萬(wàn)元／平方米，2016年上半年樓市均價(jià)躍升至5萬(wàn)以上；二手房均價(jià)歷年來(lái)高于一手房均價(jià)，但上升趨勢(shì)與一手房上升趨勢(shì)基本一致。

但深圳的上漲速度在全國(guó)并非個(gè)案。

在中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)公布的《全國(guó)住宅房?jī)r(jià)行情城市排行榜》中，有34個(gè)城市8月份房?jī)r(jià)與去年同比漲幅超過(guò)15%紅線(xiàn)，其中，漲幅超過(guò)30%的達(dá)11個(gè)。除了“北上廣深”一線(xiàn)城市，廈門(mén)、蘇州、東莞、珠海、中山、南京等二三線(xiàn)城市的價(jià)格也出現(xiàn)了大幅度上升。

多名房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士在接受《投資者報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此輪房?jī)r(jià)上漲受2015年第四季度房地產(chǎn)市場(chǎng)“去庫(kù)存”總綱的推動(dòng)和影響較大。

2015年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)，極為罕見(jiàn)地將化解房地產(chǎn)庫(kù)存定為2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大任務(wù)之一，并明確提出，“鼓勵(lì)自然人和各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買(mǎi)庫(kù)存商品房，成為租賃市場(chǎng)的房源提供者。”

隨后，房貸首付比例降低、公積金存款利率上調(diào)、房地產(chǎn)交易的契稅及營(yíng)業(yè)稅減免等一系列“去庫(kù)存”政策開(kāi)始實(shí)施。

“這些舉措，尤其是去年5次降息，使得購(gòu)房者預(yù)期受到影響，一線(xiàn)城市和部分二線(xiàn)城市吸納了足夠多的資金和投資客進(jìn)入市場(chǎng)，出現(xiàn)了房?jī)r(jià)的非理性上漲。但庫(kù)存最嚴(yán)重的三四線(xiàn)城市，去庫(kù)存效果并不明顯。”深圳房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)研究發(fā)展部總監(jiān)徐楓在接受《投資者報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)計(jì)算，從2016年3月起，商品房庫(kù)存有所下降。3月庫(kù)存環(huán)比下降0.56%，4至8月分別下降了1.14%、0.72%、1.04%、0.048%、0.72%。從全國(guó)看，庫(kù)存結(jié)構(gòu)去化不均衡，之前庫(kù)存較少的一二線(xiàn)城市反而成為去庫(kù)存的主力軍，庫(kù)存較多的三四線(xiàn)城市去化依然緩慢。

但去庫(kù)存任務(wù)并未就此減輕。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1~8月份，我國(guó)住宅竣工面積37239萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)18.2%。僅僅新增住宅量就遠(yuǎn)大于商品房待售面積的累計(jì)減少量。如果再考慮到1-8月，住宅新開(kāi)工面積73563萬(wàn)平方米，去庫(kù)存的任務(wù)更加艱巨。

“當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)仍然下行，貨幣政策相對(duì)寬松，貸款利率成本也較低，對(duì)于高凈值人群來(lái)講，手頭有富裕的資金，但是沒(méi)有有效的資臣財(cái)向，資產(chǎn)配置需求驅(qū)使這些人群將資臣財(cái)向房?jī)r(jià)正處于上漲通道的樓市?！蓖咦稍?xún)研究中心總監(jiān)張宏偉分析稱(chēng)。

張宏偉表示，“對(duì)于大多數(shù)非熱點(diǎn)城市（中西部的二三線(xiàn)城市、非一線(xiàn)城市周邊的三四線(xiàn)城市等等）來(lái)講，仍然面臨較大的去庫(kù)存壓力，樓市基本面并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改變。”

境外媒體評(píng)論稱(chēng)，2016年中國(guó)火爆的房地產(chǎn)銷(xiāo)售已與人口結(jié)構(gòu)無(wú)關(guān)，而是源于居民拼命貸款買(mǎi)房。今年1月的新增信貸超過(guò)2.5萬(wàn)億，創(chuàng)下歷史新高。但從房貸占GDP的比重看，中國(guó)居民加杠桿的速度是不可持續(xù)的。

深圳中原地產(chǎn)研究中心經(jīng)理王飛在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“當(dāng)前的一線(xiàn)樓市繁榮完全是靠寬松信貸堆砌而成，一旦信貸擴(kuò)張略有放緩，高杠桿的互相踩踏將相當(dāng)可怕。把高度杠桿化的市場(chǎng)當(dāng)成避風(fēng)港，一味博取擊鼓傳花式的資本收益，與股災(zāi)前的資本市場(chǎng)有所相似?！?/p>

暫時(shí)降溫的市場(chǎng)

10月7日，在深圳出臺(tái)被外界戲稱(chēng)為“全球最嚴(yán)厲房地產(chǎn)調(diào)控政策”后，某投資客在深圳炒房微信群里表示，他提高了最新掛牌出去銷(xiāo)售的房子的總價(jià)，“我不相信房?jī)r(jià)會(huì)跌。”

記者從多家地產(chǎn)中介獲得信息，調(diào)控政策出臺(tái)后，部分核心區(qū)域的業(yè)主都不愿意調(diào)低預(yù)期，仍小幅抬高掛牌價(jià)。

在網(wǎng)易房產(chǎn)發(fā)起的一項(xiàng)主題為《深圳最嚴(yán)樓市調(diào)控出臺(tái)，你覺(jué)得房?jī)r(jià)會(huì)跌么》的投票中，4745名參與者中，2081名表示繼續(xù)看漲，占比43.9%。另外1237票認(rèn)為，市場(chǎng)會(huì)進(jìn)入盤(pán)整期，占比約26.1%，此外分別有13.6%、16.5%的網(wǎng)友認(rèn)為，樓市將下跌10%~30%或30%以上。

“降價(jià)的很多都是急著用錢(qián)的投資客，每套按總價(jià)不同，降價(jià)20萬(wàn)~70萬(wàn)不等。有些手頭房多的投資客會(huì)比較著急，我們這兒有一名投資客一下掛出4套房，平均每套在之前的基礎(chǔ)上調(diào)低了差不多50萬(wàn)。”一家中介向記者介紹。

根據(jù)深圳中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在從去年到今年8月的這輪房?jī)r(jià)上漲潮中，深圳投資客占買(mǎi)房人群比例達(dá)到近30%，接近2009年歷史高位。

王飛表示，去年五次降息，加之股票和匯率市場(chǎng)難以期待，資金為尋找新的投資機(jī)會(huì)進(jìn)入一線(xiàn)樓市，由此推動(dòng)房?jī)r(jià)超預(yù)期上漲，“由于一線(xiàn)樓市的歷史漲幅和收益遠(yuǎn)超其他普通類(lèi)資產(chǎn)及陷入困境的實(shí)體行業(yè)，因而房地產(chǎn)在‘資產(chǎn)荒’的時(shí)代自然而然地成了大眾心目中的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。”

但他同時(shí)表示，如果一旦市場(chǎng)下行，受到直接傾軋的便是高杠桿下資金不足的跟風(fēng)購(gòu)房者。

張宏偉預(yù)測(cè)稱(chēng)，“加杠桿”入市的“散戶(hù)”將是此輪房產(chǎn)調(diào)控當(dāng)中最先退場(chǎng)的人群，當(dāng)2017年年中市場(chǎng)調(diào)整期來(lái)臨之時(shí)，也是這部分“散戶(hù)”無(wú)法承受房?jī)r(jià)止?jié)q甚至下跌、加杠桿的資金成本等壓力之時(shí)（加杠桿資金的期限一般為12個(gè)月左右，少部分24個(gè)月，明年年中剛好是今年上半年加杠桿入市資金到期的日子），屆時(shí)今年上半年以來(lái)加杠桿入市的“散戶(hù)”勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)拋售資產(chǎn)的狀況。

一線(xiàn)城市投資性買(mǎi)房的需求將得到抑制，這一趨勢(shì)從房產(chǎn)調(diào)控出臺(tái)后的相關(guān)數(shù)據(jù)中已開(kāi)始顯現(xiàn)。根據(jù)偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)市場(chǎng)研究院統(tǒng)計(jì)，2016年10月上旬（1~10日），北京市新建商品住宅共網(wǎng)簽560套，與上月同期相比大幅下跌68.7%，與去年10月份同期相比則下降了45.8%。而全市的二手住宅共網(wǎng)簽2810套，與上月同期相比也大幅下跌了65.7%。

世聯(lián)行統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，“十一”黃金周期間，市場(chǎng)成交量大幅下滑的城市包括杭州、南京和深圳；出現(xiàn)降溫的包括上海、鄭州、廈門(mén)、惠州、蘇州和無(wú)錫；市場(chǎng)成交與往年相比正常的有廣州、成都、長(zhǎng)春和石家莊；而重慶和西安兩個(gè)城市成交向好，常州、武漢、貴陽(yáng)、長(zhǎng)沙、南昌則持續(xù)火爆。新政出臺(tái)前，北京、東莞、珠海和合肥已出現(xiàn)嚴(yán)重的動(dòng)蕩。

世聯(lián)行的報(bào)告分析稱(chēng)，這是新政的即時(shí)效應(yīng)，其延后效應(yīng)還有待觀察。

中城聯(lián)盟副主席、世聯(lián)行集團(tuán)董事長(zhǎng)陳勁松分析稱(chēng)，如果新政進(jìn)一步加緊資金監(jiān)管和外地購(gòu)房者購(gòu)樓的限制，那么就會(huì)對(duì)成交量產(chǎn)生非常大的影響。我們將看到中國(guó)房地產(chǎn)火爆的情況會(huì)得到遏制。

“比如像深圳這種首付比例提到這么高的城市，成交量會(huì)有嚴(yán)重的萎縮，萎縮的程度可能超出想象。重點(diǎn)的限購(gòu)限貸城市如果政策執(zhí)行到位，那么我們認(rèn)為交易量萎縮30%~50%是正常的，二手交易價(jià)格下跌15%~20%是正常的。”陳勁松表示。

另辟蹊徑的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商

每一輪的上漲都推動(dòng)了房地產(chǎn)商的規(guī)模增長(zhǎng)，此輪上漲也不例外。根據(jù)《投資者報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)，“去庫(kù)存”整體方向定調(diào)后，今年第一季度，排名靠前的上市房企銷(xiāo)售業(yè)績(jī)大幅上升。其中，恒大在2016年第一季度銷(xiāo)售額同比增加115%，碧桂園同比增長(zhǎng)162%，保利地產(chǎn)同比增長(zhǎng)131.35%，金地第一季度銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)超過(guò)2倍。

根據(jù)上市房地產(chǎn)公司今年上半年發(fā)布的業(yè)績(jī)報(bào)告顯示，銷(xiāo)售額增幅有所放緩，但仍保持上升趨勢(shì)。截至2016年9月，恒大、萬(wàn)科和碧桂園銷(xiāo)售額均超過(guò)2000億元，其中，恒大前三季度銷(xiāo)售額達(dá)2805.8億元，萬(wàn)科前三季度銷(xiāo)售額達(dá)2629億元，碧桂園達(dá)2139.3億元，增幅分別為117.9%、46.83%、158%。

此外，華夏幸福、金地集團(tuán)、融創(chuàng)中國(guó)、龍湖地產(chǎn)銷(xiāo)售額同比也出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，增幅分別為98.95%、84.66%、98.89%、85.54%。

前三季度業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)迅猛的房地產(chǎn)商，在調(diào)控出臺(tái)后是否會(huì)受到影響。在陳勁松看來(lái)，一手交易會(huì)因?yàn)榫植啃〉幕驅(qū)嵙Σ粡?qiáng)的開(kāi)發(fā)商出貨而下滑，但下滑是有限的，預(yù)計(jì)在20%左右，“因?yàn)槟壳伴_(kāi)發(fā)商的實(shí)力比較強(qiáng)?！?/p>

自2011年以來(lái)，在房?jī)r(jià)成倍增長(zhǎng)中受益的房地產(chǎn)商，早已習(xí)慣已成常態(tài)的房地產(chǎn)調(diào)控，做出戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)上的調(diào)整。

早在此輪政策正式出臺(tái)前，就有深圳本地開(kāi)發(fā)商對(duì)《投資者報(bào)》記者表示，按當(dāng)前“非理性”的市場(chǎng)來(lái)看，今年肯定會(huì)有一波調(diào)控，“我們能做的，就是放緩拿地節(jié)奏，尤其是對(duì)高地價(jià)地塊，要尤其謹(jǐn)慎?！?/p>

從銷(xiāo)售策略來(lái)講，上述開(kāi)發(fā)商表示，隨行就市、快速推盤(pán)去化，保證企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)安全是調(diào)控后最重要的目標(biāo)，“必要時(shí)會(huì)平價(jià)跑量?！?/p>

張宏偉表示，此輪調(diào)控對(duì)于房地產(chǎn)商的影響，按照房地產(chǎn)周期判斷，將在6~8個(gè)月之后，也即2017年年中出現(xiàn)，“伴隨著供應(yīng)量的增加，預(yù)計(jì)明年上半年，市場(chǎng)去化周期會(huì)進(jìn)一步回升至12個(gè)月以上，個(gè)案價(jià)格可能會(huì)在2017年年中出現(xiàn)下滑，尤其是本輪樓市上漲幅度較大的中高端樓盤(pán)以及‘地王’頻出的板塊極有可能率先降價(jià)。”

從去年下半年至今，拿地較為激進(jìn)的房企主要集中在閩系房企，“如果按照部分城市土地新政，部分地王需要現(xiàn)房銷(xiāo)售，拍地之后開(kāi)工時(shí)間、達(dá)到預(yù)售條件和竣工時(shí)間也限制一下，這樣這些地王就慘了。”張宏偉表示。

從國(guó)家開(kāi)始對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控開(kāi)始，每一輪的調(diào)整期，都會(huì)有一批中小規(guī)模的房地產(chǎn)企業(yè)退出房地產(chǎn)市場(chǎng)，并購(gòu)與整合的現(xiàn)象也會(huì)在調(diào)整期內(nèi)較為頻繁地發(fā)生。

即使是排名居前的大型房企，在中國(guó)城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高以及調(diào)控成為常態(tài)的背景下，開(kāi)始從戰(zhàn)略上布局除房地產(chǎn)以外的業(yè)務(wù)。

萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林9月末在美國(guó)接受CNN專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)的市場(chǎng)泡沫是歷史上最大的泡沫，“上海這樣的超大城市房?jī)r(jià)持續(xù)上漲，數(shù)千個(gè)小城市的房?jī)r(jià)卻在下跌，空置率很高。面對(duì)現(xiàn)在的問(wèn)題，我想不出什么辦法。政府已經(jīng)出臺(tái)了各種措施，包括限購(gòu)限貸，但效果不明顯。”

而在年初，王健林對(duì)萬(wàn)達(dá)集團(tuán)收入做出預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2016年萬(wàn)達(dá)集團(tuán)全年總收入2543億元，同比減少12%，主要是房地產(chǎn)銷(xiāo)售收入將減少640億元至1000億元左右，預(yù)期將同比下降約40%。

“如果國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的改革未完成，地方政府對(duì)土地出讓和相關(guān)稅收的‘依賴(lài)癥’沒(méi)辦法緩解，中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的改革不會(huì)完成，都只能治一治‘標(biāo)’?！鄙鲜鋈耸勘硎?。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在2010~2013年，土地出讓收入占地方財(cái)政收入比例均超過(guò)60%。2016年1月-8月，全國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入達(dá)20057億元，同比增長(zhǎng)14%。

按城市來(lái)看，蘇州今年前8個(gè)月，對(duì)土地依賴(lài)指數(shù)達(dá)82.6%，杭州、合肥、南京等城市都超過(guò)50%。其中，南京今年上半年財(cái)政收入為621億元，土地成交總金額高達(dá)630億元。

華融證券統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，直接與房地產(chǎn)相關(guān)的稅種有13個(gè)，包括企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、土地增值稅、印花稅等，稅費(fèi)約占房?jī)r(jià)構(gòu)成的12%~15%。如果綜合地價(jià)，在房?jī)r(jià)較高的一二線(xiàn)城市，地方政府所得占房?jī)r(jià)的比例不低于60%，因此，地方政府對(duì)控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的意愿相對(duì)不足，難以采取及時(shí)有效的調(diào)控措施。

國(guó)際貨幣基金組織亞太部副主任馬克斯?羅德勞爾近日在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)建議中國(guó)征收房產(chǎn)稅，他認(rèn)為，這不僅有利于增加地方財(cái)政收入，也有利于更好地調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。