10月01日訊，昨日，北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》的通知，共8條意見中，關(guān)于二套房認(rèn)定和首付標(biāo)準(zhǔn)、供地政策最受關(guān)注。其中規(guī)定，施行差別化住房信貸政策。購買首套普通自住房的首付款比例不低于35%，購買首套非普通商品住房的首付款比例不低于40%。二套房的認(rèn)定由“認(rèn)貸不認(rèn)房”改為“認(rèn)房又認(rèn)貸”；供地政策強調(diào)加大中低價位、中小套型普通商品住房的供應(yīng)比例，同時強化“控地價、限房價”的交易方式。 信貸：二套房“認(rèn)房又認(rèn)貸”
根據(jù)新政，購買首套普通自住房的首付款比例不低于35%，購買首套非普通自住房的首付款比例不低于40%(自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外)。對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房的，無論有無貸款記錄，首付款比例均不低于50%；購買非普通自住房的，首付款比例不低于70%。
同策咨詢機構(gòu)總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，北京樓市新政通過提首付，降杠桿，抑制投資投機需求，為樓市降溫。首套普通自住首付35%，二套自住普通首付50%，二套非普通首付70%，一線城市幾乎沒有普通住宅了，因此，北京二套基本為非普通首付七成，首套二套首付比例全國最高最嚴(yán)，北京之后估計上海深圳會跟進(jìn)。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為：截止日前，全國已經(jīng)出現(xiàn)了超過10個城市出臺了各種調(diào)控政策，整體看，北京的力度最大，代表了新一輪全國升級調(diào)控的可能性。房地產(chǎn)的高溫趨勢很可能從北京開始一輪降溫。從信貸看，全國最嚴(yán)格，首次提及了，收緊首套房首付比例到35%，非普通自住房比例上漲到40%，二套房比例提高到50%，全國最嚴(yán)格，開始了全國第一個購房全面降投資型杠桿的舉措。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：北京二手房購房者人群中，連環(huán)單比例在2016年高達(dá)45%左右，也就是其中賣掉一套房再買的改善型購房者占比接近50%。這種情況下，信貸政策的變化對市場的影響非常大。
土地：強調(diào)供應(yīng)、強化限價
在土地方面，新政強調(diào)進(jìn)一步加大住宅用地供應(yīng)力度，并結(jié)合年度土地供應(yīng)計劃，加大中低價位、中小套型普通商品住房的供應(yīng)比例，保證套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重不低于70%，在滿足剛性住房需求的同時，兼顧滿足改善性住房需求。
同時，為有效穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，各區(qū)要進(jìn)一步加大自住型商品住房用地供應(yīng)，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外，其他區(qū)要于2016年內(nèi)盡快安排一批自住型商品住房用地入市交易。
對于市場關(guān)注的高地價、高房價問題，新政要求，在嚴(yán)控地價的同時，對項目未來房價進(jìn)行預(yù)測，試點采取限定銷售價格并將其作為土地招拍掛條件的措施，有效控制房地產(chǎn)價格快速上漲。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自持部分住宅作為租賃房源，滿足城市居民租房需求。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，北京在10月1日前出臺政策，信號意義強大，北京政策模板將成為第四季度各大城市尤其是一二線城市調(diào)控樓市的模板。所以北京政策出臺，意味著2014年開始松綁的中國樓市政策再次步入拐點，即政策拐點已經(jīng)在今年第四季度正式開啟。此次政策明確了調(diào)控的目的，第一、增加房地產(chǎn)市場的有效供應(yīng)。此類提法意味著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在房地產(chǎn)市場上將全面鋪開，尤其是在去庫存的這兩年時間中，部分城市開始轉(zhuǎn)變了政策導(dǎo)向，積極轉(zhuǎn)向補庫存的導(dǎo)向。對于北京市場而言，后續(xù)積極供地和強化供應(yīng)端的釋放，將會有一系列新動作。第二、優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)。應(yīng)該說北京今年的庫存不足的壓力是要小于其他幾個一線城市的。但是，對于北京市場來說，后續(xù)在調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)方面依然有很多內(nèi)容。包括此前自住型商品住房的供應(yīng)、后續(xù)租賃型房屋的供應(yīng)、普通小戶型住房的供應(yīng)、精裝修住房比例的調(diào)整等，都將成為供應(yīng)端調(diào)整結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。
張大偉給記者提供了這樣一組數(shù)據(jù)：2014年，自住房讓北京房價下調(diào)了7.7%。2015年，自住房讓北京房價下調(diào)了10.3%。2016年，自住房讓北京房價下調(diào)了4.6%?！叭绻黾庸?yīng)，北京房價，有望快速降溫?！?/p>
價格：報價過高項目不發(fā)預(yù)售證
除了在土地出讓時先行試點限定銷售價格外，新政也明確了對報價明顯高于周邊在售項目價格和本項目前期成交價格且不接受指導(dǎo)的商品住房項目，屬于期房預(yù)售的暫不核發(fā)預(yù)售許可證書、屬于現(xiàn)房銷售的暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。
針對此前檢查中存在的捂盤惜售行為，新政要求對取得預(yù)售許可或辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目，要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源。同時，商品住房項目在銷售中，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價、一房一價規(guī)定，實際銷售價格不得高于申報價格。開發(fā)企業(yè)應(yīng)在交易場所醒目位置明確標(biāo)示所有可售房源及其價格等信息，不得把明碼標(biāo)價變成口頭告知,不得采取拖延開盤時間或控制房源等手段捂盤惜售，故意制造房源緊張氣氛；不得標(biāo)示虛假信息或使用欺騙性、模糊性的語言誤導(dǎo)消費者，侵害消費者知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。
在嚴(yán)躍進(jìn)看來，政策強化交易管理，和首付貸等違規(guī)現(xiàn)象有關(guān)系。目前市場交易過熱，背后一些違規(guī)做法很多，北京積極對此類交易行為進(jìn)行管理，將使得后續(xù)市場交易比較平穩(wěn)，同時打擊各類虛假交易的現(xiàn)象，這是維護(hù)購房者基本購房利益的保障。此外，“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”這樣一個表述，在當(dāng)前資產(chǎn)泡沫比較重的情況下，有積極的意義，尤其是目前房價上漲過快，因此亟需通過管控市場來穩(wěn)定預(yù)期和促進(jìn)市場良性發(fā)展。
處罰：實施聯(lián)合懲戒
市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，房地產(chǎn)市場的問題不僅是經(jīng)濟問題、管理問題，也是民生問題、社會問題。對于房地產(chǎn)市場的一些亂象，將從嚴(yán)、從重、從快處理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)要要秉持企業(yè)職業(yè)操守，規(guī)范經(jīng)營，共同努力促進(jìn)市場長遠(yuǎn)健康發(fā)展。十一期間，北京市將繼續(xù)嚴(yán)格查處房地產(chǎn)市場的相關(guān)違法違規(guī)行為，檢查由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃和國土資源管理委員會會同市發(fā)展改革委、市工商局等部門聯(lián)合開展專項治理，依法嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、囤積房源、閑置土地、炒地，以及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)參與炒房、哄抬房價、發(fā)布虛假房源及價格信息等違法違規(guī)行為。
同時，對開發(fā)企業(yè)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的違法違規(guī)行為予以公開曝光，并納入企業(yè)信用檔案，由相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。