進(jìn)入2013年的最后一個(gè)季度，盤活存量與優(yōu)化增量仍是監(jiān)管層通過(guò)貨幣政策進(jìn)行宏觀調(diào)控的重點(diǎn)之一。
央行日前公布了《2013年前三季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告》和《2013年前三季度社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告》。數(shù)據(jù)顯示，在保持了貨幣信貸合理適度增長(zhǎng)的情況下，近期信貸結(jié)構(gòu)在如拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍、適時(shí)增加再貸款再貼現(xiàn)額度、全面放開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制等政策的作用下有了進(jìn)一步改善，體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)和中西部有“保”，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)有“壓”的意圖。
9月末，小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)13.6%，相比大型和中型企業(yè)來(lái)說(shuō)，分別高出2.2個(gè)和3.4個(gè)百分點(diǎn)；“三農(nóng)”貸款余額同比增長(zhǎng)18.6%，比各項(xiàng)貸款增速高了4個(gè)百分點(diǎn)。一位銀行內(nèi)部人士透露，在當(dāng)前資金成本上升，有效貸款需求不足的情況下，銀行向“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款的動(dòng)力增加是必然趨勢(shì)，且貸款門檻也略有放松。同時(shí)，央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“人民銀行也一直積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的信貸資源向‘三農(nóng)’和小微企業(yè)傾斜，金融對(duì)其支持力度不斷加大。”
而“壓”則體現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款的嚴(yán)控。從數(shù)據(jù)上看，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款增速較低。9月末，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增速仍處于個(gè)位數(shù)水平。
經(jīng)過(guò)上一季度的銀行流動(dòng)性危機(jī)后，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)已成為中國(guó)各家銀行的頭等大事。標(biāo)準(zhǔn)普爾在剛剛發(fā)布的《中國(guó)50大銀行》報(bào)告中指出，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，以及一些行業(yè)遭遇日益嚴(yán)峻的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，最近一次信貸熱潮蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)正浮出水面。不只是標(biāo)普一家機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)外諸多機(jī)構(gòu)和學(xué)者在最近都對(duì)中國(guó)銀行業(yè)乃至金融業(yè)所蘊(yùn)含的信貸風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)提出警示。
不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，監(jiān)管層已經(jīng)開(kāi)始在盤活信貸存量和優(yōu)化增量上下功夫。前三季度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，央行正持續(xù)引導(dǎo)信貸資源流向目前資金緊張的小微企業(yè)與“三農(nóng)”，讓金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，使信貸資金有的放矢。而這在一定程度上提高了資金運(yùn)用效率，也能有效規(guī)避銀行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)。
眾所周知，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融改革相輔相成、互為動(dòng)因。將信貸資金更多引向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)這一舉動(dòng)，不僅僅改善了金融業(yè)的健康，同時(shí)也讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了有力的資金支持，使整體經(jīng)濟(jì)狀況近期出現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，而這種趨勢(shì)反過(guò)來(lái)將成為推進(jìn)金融改革的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)下，中國(guó)金融業(yè)目前正處于改革轉(zhuǎn)型時(shí)期，專家分析，有了回暖的實(shí)體經(jīng)濟(jì)作保障，存款利率市場(chǎng)化等一系列改革措施將會(huì)穩(wěn)妥、有序地進(jìn)行，這些改革措施將來(lái)會(huì)使金融業(yè)更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，最終形成良性循環(huán)。
央行還表示，下階段將進(jìn)一步改善金融資源配置，盤活存量，引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資合理適度增長(zhǎng)，整合金融資源支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，更好地服務(wù)于轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)大內(nèi)需；同時(shí)，繼續(xù)通過(guò)改革增強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制的作用，完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。