臣財(cái)貸款網(wǎng)5月24日訊，希臘通過(guò)了國(guó)際債權(quán)人要求的一攬子緊縮法案，以便完成第三輪救助協(xié)議執(zhí)行情況的第一次評(píng)估，爭(zhēng)取在24日的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)上解鎖下筆救助貸款，并為開(kāi)始債務(wù)減免談判創(chuàng)造條件。

這項(xiàng)長(zhǎng)達(dá)7000頁(yè)的法案主要內(nèi)容包括提高間接稅、向外國(guó)問(wèn)題債務(wù)基金(禿鷲基金)出售希臘銀行壞賬、建立新的私有化基金以及在基本財(cái)政盈余目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí)啟動(dòng)自動(dòng)財(cái)政調(diào)整機(jī)制等。在希臘議會(huì)300名議員中，153名議員投了贊成票，145名議員投了反對(duì)票，2名議員缺席。

希臘總理齊普拉斯在議會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō)，這些措施將確保希臘獲得債權(quán)人支持，并簽署有助于希臘恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新債務(wù)減免協(xié)議。他表示，這一法案向歐洲領(lǐng)導(dǎo)人表明，希臘履行了自己的承諾，現(xiàn)在到了歐洲領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)協(xié)議履行承諾的時(shí)候了。

但希臘國(guó)內(nèi)對(duì)這一緊縮法案的內(nèi)容存在很大爭(zhēng)議。反對(duì)者認(rèn)為，這些強(qiáng)調(diào)過(guò)度收稅而不是結(jié)構(gòu)性改革的措施將打擊普通家庭和企業(yè)家，最后將走進(jìn)死胡同。希臘主要反對(duì)黨新民主黨領(lǐng)導(dǎo)人米佐塔基斯說(shuō):“希臘經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題不是債務(wù)負(fù)擔(dān)，而是缺乏改革、競(jìng)爭(zhēng)力、投資以及長(zhǎng)期的高失業(yè)率。”他表示，自2015年1月以來(lái)，希臘經(jīng)濟(jì)總量減少了210億歐元，希臘政府延長(zhǎng)了“衰退-緊縮的怪圈”。

其中，自動(dòng)財(cái)政調(diào)整機(jī)制就是爭(zhēng)議最多的內(nèi)容之一。所謂自動(dòng)財(cái)政調(diào)整機(jī)制，就是如果希臘2018年未能完成3.5%的財(cái)政盈余目標(biāo)，將會(huì)采取一系列額外的財(cái)政緊縮措施，規(guī)模大概相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。這是之前談判中國(guó)際債權(quán)人的主要要求之一。在此次緊縮法案投票中，齊普拉斯所在的左翼激進(jìn)聯(lián)盟中有一位議員雖然投出贊成票，但是對(duì)于這一內(nèi)容持反對(duì)態(tài)度，并在投票后表示將退出該政黨。

議會(huì)投票前，來(lái)自希臘一些工會(huì)組織的1萬(wàn)多人在雅典市中心舉行了不同形式的抗議活動(dòng)。

根據(jù)希臘政府去年與債權(quán)人達(dá)成的第三輪救助協(xié)議，債權(quán)人將向希臘提供860億歐元的救助資金，希臘則需要實(shí)施一系列的改革和緊縮措施才能得到這些資金。由于在改革措施方面存在分歧，希臘和國(guó)際債權(quán)方陷入了長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的艱難磋商。希臘希望能夠早日與國(guó)際債權(quán)人達(dá)成一致，完成第三輪援助的第一次評(píng)估，在24日的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)上解鎖新一批急需的援助貸款。

希臘急需資金支付7月份到期的大額歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)債務(wù)，此外其政府部門(mén)的正常開(kāi)支也面臨威脅。據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，如果24日歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)上達(dá)成一致，希臘將可以獲得90億至110億歐元的援助資金。

希臘政府還希望可以加快推進(jìn)有關(guān)債務(wù)減免問(wèn)題的磋商，以幫助恢復(fù)投資者信心以及平復(fù)民眾對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間采取財(cái)政緊縮措施的不滿(mǎn)。本周的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)也將討論有關(guān)債務(wù)減免的問(wèn)題。希臘政府希望可以早日看到有關(guān)債務(wù)減免問(wèn)題的短期和中期方案。有希臘當(dāng)?shù)氐拿襟w批評(píng)，此次希臘通過(guò)的緊縮法案不應(yīng)輕易將營(yíng)業(yè)稅的最高稅率輕易由23%升至24%，認(rèn)為這本可以作為與國(guó)際債權(quán)人進(jìn)行債務(wù)減免談判時(shí)的交換條件之一。

除了希臘與國(guó)際債權(quán)人之間在債務(wù)減免問(wèn)題上需要磋商，目前希臘的國(guó)際債權(quán)人之間也在此問(wèn)題上存在分歧。IMF一直主張對(duì)希臘實(shí)行債務(wù)減免措施，這是其繼續(xù)留在援助計(jì)劃中的條件之一。但是目前歐洲國(guó)家大多不愿意減少希臘所需償還的債務(wù)總額，僅愿意在償還期限和利率等方面作出一定的讓步。

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