臣財(cái)貸款網(wǎng)3月23日訊，為進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，人民銀行、民政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》指出，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展迫切需要改進(jìn)和創(chuàng)新金融服務(wù)，加大金融支持力度；同時(shí)，做好養(yǎng)老領(lǐng)域金融服務(wù)也是金融業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的決策部署，以滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化養(yǎng)老領(lǐng)域金融服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，以提高金融對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的資源配置效率為方向，力爭(zhēng)到2015年，基本建成覆蓋廣泛、種類齊全、功能完備、服務(wù)高效、安全穩(wěn)健，與我國(guó)人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)，符合小康社會(huì)要求的金融服務(wù)體系，金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和滿足居民養(yǎng)老需求的能力和水平明顯提升。
《意見(jiàn)》要求，要積極創(chuàng)新專業(yè)金融組織形式，支持各類金融組織開(kāi)展養(yǎng)老領(lǐng)域金融服務(wù)，積極培育服務(wù)養(yǎng)老的金融中介體系。要?jiǎng)?chuàng)新適合養(yǎng)老服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)，完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信貸管理機(jī)制，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)專門制定養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信貸政策，建立適合行業(yè)特點(diǎn)的授信審批、信用評(píng)級(jí)、客戶準(zhǔn)入和利率定價(jià)制度，提供差異化信貸支持。加快創(chuàng)新貸款方式，鼓勵(lì)創(chuàng)新承貸主體，對(duì)企業(yè)或個(gè)人投資設(shè)立的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，可以向投資企業(yè)或個(gè)人作為承貸主體發(fā)放貸款。
對(duì)建設(shè)周期長(zhǎng)、現(xiàn)金流穩(wěn)定的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限，靈活采取循環(huán)貸款、年審制、分期分段式等多種還款方式。拓寬養(yǎng)老服務(wù)業(yè)貸款抵押擔(dān)保范圍，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索以養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有償取得的土地使用權(quán)、產(chǎn)品明晰的房產(chǎn)等固定資產(chǎn)為抵押，提供信貸支持。支持拓寬有利于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的多元化融資渠道，推動(dòng)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市融資，支持不同類型和發(fā)展階段的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目通過(guò)債券市場(chǎng)融資，支持銀行、政權(quán)等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式建設(shè)或發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的融資機(jī)制。
《意見(jiàn)》提出要推動(dòng)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，為養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目提供中長(zhǎng)期、低成本的資金支持；優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，增強(qiáng)老年群體金融服務(wù)便利性，積極開(kāi)發(fā)可提供長(zhǎng)期穩(wěn)定收益、符合養(yǎng)老跨生命周期需求的差異化金融產(chǎn)品，不斷擴(kuò)展和提升居民養(yǎng)老金融服務(wù)能力和水平。
《意見(jiàn)》明確，建立人民銀行、民政、金融監(jiān)管等部門參加的金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與金融政策協(xié)調(diào)配合，綜合運(yùn)用多種金融政策工具，加強(qiáng)政策落實(shí)與效果，形成推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策合力。
關(guān)注