近年來，返鄉(xiāng)農(nóng)民工和富余勞動力自主創(chuàng)業(yè)浪潮涌動，但是資金匱乏、“擔(dān)保難”問題成為創(chuàng)業(yè)路上的“攔路虎”。市人社局充分利用行業(yè)優(yōu)勢，著力推動創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
該局引導(dǎo)市縣勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、貸款擔(dān)保機構(gòu)和郵儲銀行上下聯(lián)動、通力合作，減低貸款門檻，簡化貸款程序，建立了“放得出、用的好、收得回”的有效機制，全力為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、貸款貼息申報等后續(xù)跟蹤服務(wù)，確保創(chuàng)業(yè)扶持一人，跟蹤服務(wù)一路，創(chuàng)業(yè)成功一戶。全市每年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5億元左右，建成信用鄉(xiāng)村37個，扶持創(chuàng)業(yè)4.5萬人，帶動就業(yè)18.1萬人。
各路貸款“多管齊下” 下活了貧困戶創(chuàng)業(yè)這盤棋
創(chuàng)業(yè)難，貧困戶創(chuàng)業(yè)更難。
吳飛是勉縣老道寺鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶，其母親張方蘭是殘疾人，父親為了照顧母親無法外出打工，掙錢養(yǎng)家的重任就落在了吳飛的身上。憑著年輕，起初的幾年里，吳飛靠外出務(wù)工補貼家用。
2018年6月，會面點技術(shù)的吳飛，在南鄭區(qū)大河坎鎮(zhèn)注冊創(chuàng)辦了一家蛋糕店，由于資金不足，創(chuàng)業(yè)發(fā)展遭遇到資金“瓶頸”。
吳飛的老家，勉縣老道寺鎮(zhèn)楊家莊村被認定為“創(chuàng)業(yè)貸款信用村”后，可以免擔(dān)保享受創(chuàng)業(yè)貸款5萬元，及貧困戶一次性創(chuàng)業(yè)補貼3000元。在市人社干部的傾力幫扶指導(dǎo)下，他分別享受到扶貧貸款5萬元、互助金貸款3萬元，各路貸款“多管齊下”，下活了貧困戶創(chuàng)業(yè)這盤棋。
吳飛的蛋糕店
“只要不死就往死里干，我充滿了信心。” 對于未來，吳飛用一句網(wǎng)絡(luò)用語來形容。現(xiàn)在吳飛的蛋糕店每個月有3000-5000元的收入，全家已于2018年順利脫貧。這位創(chuàng)業(yè)青年通過不斷學(xué)習(xí)，一邊掙錢一邊投入，讓蛋糕店進入良性發(fā)展快車道。
搭乘著政策的春風(fēng)，讓西山村“東山再起”
位于洋縣縣城西北15公里的西山村，是市勞動就業(yè)服務(wù)局脫貧攻堅的包扶村。
2018年，西山村作為全市首批認定的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信用村，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款15家175萬元，財政每年貼息20余萬元，資金主要用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和椴木香菇栽培等產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠貼息政策的兌現(xiàn)落實，擔(dān)保貸款驅(qū)動作用凸顯。
椴木香菇基地
坐落在西山村青山綠水間的一座座香菇大棚格外顯眼，那是80后創(chuàng)業(yè)青年張望奎的生態(tài)椴木香菇基地。他2006年起開始摸索種植香菇產(chǎn)業(yè)，從最初的300架香菇發(fā)展到現(xiàn)在規(guī)模超2萬架、面積逾百畝的生態(tài)椴木香菇基地。
“這筆資金很及時，我要搭乘政策的春風(fēng)，讓西山村舊產(chǎn)業(yè)換新顏，讓貧窮的西山村東山再起?！?2018年，張望奎準(zhǔn)備擴大椴木香菇種植規(guī)模，籌備建設(shè)椴木香菇產(chǎn)業(yè)園一期工程。在市勞服局第一次免擔(dān)保發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款時，張望奎順利申請到30萬元，同時在市勞服局駐村第一書記的幫助下，又申請到蘇陜協(xié)作資金25萬元，村上互助協(xié)會貸款20萬元及自籌的71萬元，總投資146萬元。
目前，張望奎椴木香菇年創(chuàng)利潤200多萬元，周邊村民除了入園掙一份務(wù)工收入，土地流轉(zhuǎn)賺租金、還能掙一份入股分紅、合作社分紅。
肉牛養(yǎng)殖廠
肉牛養(yǎng)殖廠
該村的貧困戶李峰也是這次免費擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貸款的受益者之一。他申請到免擔(dān)保貼息貸款10萬元發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，兩年多時間從最初的6頭發(fā)展到現(xiàn)在33頭，年純收入達5萬元左右。李峰家于2018年順利脫貧，在他的帶動影響下，該村規(guī)模養(yǎng)牛專業(yè)戶達14戶，散養(yǎng)戶20多戶。目前，西山村兩年共發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款175萬元，蓬勃發(fā)展的椴木香菇和肉牛養(yǎng)殖已成為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。
提供創(chuàng)業(yè)貸款 解除創(chuàng)業(yè)后顧之憂
“因為市場資金回籠慢，欠款太多，當(dāng)時剛投資300多萬新建了廠房，通常超市、貿(mào)易公司上貨的檔期較長，回款速度慢，2018年的時候，資金周轉(zhuǎn)就有了問題?！痹诿憧h人社局舉辦的“沔水?dāng)[渡人”創(chuàng)客沙龍上，關(guān)于提供創(chuàng)業(yè)貸款的政策，深深吸引了眼下為資金犯難、備受煎熬的唐亞萍。在人社干部熱心幫助下，唐亞萍提供了所需材料，順利申請到30萬貼息貸款。
“想鄉(xiāng)香”牌臘肉
“唐亞萍獲得過青年創(chuàng)業(yè)大賽、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人項目創(chuàng)新獎，優(yōu)秀創(chuàng)客等縣級以上多個獎項，可以享受免擔(dān)保貸款，同時她的家鄉(xiāng)漆樹壩鎮(zhèn)三元壩村是信用村，創(chuàng)業(yè)者也可以免擔(dān)保?！泵憧h人社局局長陳國英介紹說。
今年，唐亞萍與近50戶村民合作，其中約80%為貧困戶。她與這些村民簽訂了糧食豬高價回收協(xié)議和代發(fā)代養(yǎng)回收協(xié)議，公司發(fā)放小豬給貧困戶和農(nóng)戶，由貧困戶、農(nóng)戶長年為公司養(yǎng)殖純糧食豬，公司再高價回收，并以這樣的糧食豬肉作為原料，生產(chǎn)加工臘肉系列食品。
在我市，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人可享受最高15萬元、最長期限6年的貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。合伙創(chuàng)業(yè)或者組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高可達50萬元。
“好鋼要用在刀刃上。讓創(chuàng)業(yè)路上的致富能人及時享受到我們的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策扶持，穩(wěn)扎穩(wěn)打做大做強產(chǎn)業(yè)，帶動周邊更多的人實現(xiàn)脫貧致富奔小康，凸現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的杠桿效應(yīng)。”市勞動就業(yè)服務(wù)局長趙斌說，讓創(chuàng)業(yè)者不等“貸”。