第一章 總 則

第一條

為貫徹落實(shí)《關(guān)于深入實(shí)施新時(shí)代“鳳凰英才”計(jì)劃 加快建設(shè)高質(zhì)量人才強(qiáng)市的意見(jiàn)》（唐發(fā)〔2021〕26號(hào)），進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高層次人才的金融支持與服務(wù)，激發(fā)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

本實(shí)施細(xì)則所稱“人才貸”金融服務(wù)，是指為符合條件的服務(wù)對(duì)象在試點(diǎn)銀行申請(qǐng)信用貸款給予貼息支持。

第三條

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由市地方金融監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并組織實(shí)施。

第二章 服務(wù)對(duì)象

第四條

服務(wù)對(duì)象為經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市委人才辦”）認(rèn)定，取得鳳凰英才服務(wù)卡的高層次人才。

第五條

服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)“人才貸”還需要具備以下條件：

（一）服務(wù)對(duì)象應(yīng)是貸款申請(qǐng)企業(yè)的法定代表人或控股股東。

（二）企業(yè)應(yīng)在唐山市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格。

（三）所申請(qǐng)貸款應(yīng)用于緩解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的資金需求，重點(diǎn)支持科研項(xiàng)目建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化推廣，貸款實(shí)際使用時(shí)間在6個(gè)月（含）以上。

第三章 政策支持

第六條

以中國(guó)建設(shè)銀行唐山分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行唐山分行作為試點(diǎn)銀行，為服務(wù)對(duì)象提供“人才貸”信用貸款支持。根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況可對(duì)試點(diǎn)銀行適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第七條

由市財(cái)政每年安排不少于300萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于“人才貸”信用貸款貼息。

第八條

每個(gè)企業(yè)享受“人才貸”信用貸款貼息最高不超過(guò)30萬(wàn)元，累計(jì)貼息期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。

第九條

按照試點(diǎn)銀行“人才貸”信用貸款合同簽訂之日的同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）給予貼息。根據(jù)《唐山市高層次人才分類目錄（暫行）》（唐才辦〔2020〕5號(hào)），對(duì)不同層次人才執(zhí)行不同的貼息標(biāo)準(zhǔn)。A類、B類人才，按同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率全額貼息；C類人才，按同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的70%貼息；D類人才，按同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的60%貼息；E類人才，按同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的50%貼息。

第十條

若實(shí)際貸款利率低于同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率，按實(shí)際利率貼息，貼息標(biāo)準(zhǔn)參照第九條執(zhí)行。

第十一條

對(duì)申報(bào)年度內(nèi)出現(xiàn)逾期的銀行貸款不予貼息。

第四章 申報(bào)主體和程序

第十二條

（一）申報(bào)主體。企業(yè)申請(qǐng)貼息資金，由試點(diǎn)銀行統(tǒng)一匯總，以市級(jí)分行為單位集中申報(bào)。

（二）申報(bào)材料。試點(diǎn)銀行按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，計(jì)算“人才貸”應(yīng)貼息金額，并提供相關(guān)材料。

（三）辦理程序。

1.申報(bào)。試點(diǎn)銀行每年10月初向市地方金融監(jiān)督管理局報(bào)送申報(bào)材料。

2.審核。由市地方金融監(jiān)督管理局牽頭，根據(jù)工作需要，會(huì)同市委人才辦、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市行政審批局、市科學(xué)技術(shù)局、人民銀行唐山市中心支行、唐山銀保監(jiān)分局等部門，對(duì)試點(diǎn)銀行提交的“人才貸”貼息申報(bào)材料進(jìn)行審核，并提出擬貼息意見(jiàn)。

3.公示。市地方金融監(jiān)督管理局公示擬貼息意見(jiàn)，時(shí)間為5個(gè)工作日，經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)送市財(cái)政局。

4.撥付。市財(cái)政局及時(shí)撥付貼息資金。由試點(diǎn)銀行及時(shí)撥付申請(qǐng)企業(yè)后，將相關(guān)材料報(bào)送市地方金融監(jiān)督管理局備案。

第十三條

試點(diǎn)銀行必須如實(shí)申報(bào)，認(rèn)真核實(shí)，不得弄虛作假。對(duì)有違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，取消其試點(diǎn)銀行資格，全額收回貼息資金。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五章 部門職責(zé)

第十四條

市地方金融監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)“人才貸”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；市委人才辦結(jié)合市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)高層次人才的認(rèn)定工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)“人才貸”貼息專項(xiàng)資金的籌集工作；市行政審批局負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)企業(yè)注冊(cè)登記相關(guān)情況；市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)企業(yè)科研項(xiàng)目建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化推廣情況；人民銀行唐山市中心支行負(fù)責(zé)核實(shí)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率；唐山銀保監(jiān)分局、人民銀行唐山市中心支行、市地方金融監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)銀行的督促引導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作溝通、政策協(xié)調(diào)和信息共享，共同研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，最大限度發(fā)揮政策效用。

第六章 附 則

第十五條

本實(shí)施細(xì)則由市地方金融監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第十六條

本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。