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儀征市金融如何支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)發(fā)行成立時(shí)間農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)會(huì)有何發(fā)展中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的發(fā)展前途怎樣一、儀征市金融如何支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,二者之間具有相輔相成、相互依存的關(guān)系。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),主要從以下方面:

1、立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)開展金融創(chuàng)新。銀行應(yīng)主動(dòng)圍繞當(dāng)前中央、省委的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,明確自身在各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。商業(yè)銀行對(duì)于符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向的領(lǐng)域(如:農(nóng)村金融、小企業(yè)信貸、科技自主創(chuàng)新等),應(yīng)圍繞客戶所處的行業(yè)特點(diǎn)、市場(chǎng)特點(diǎn),確定合理的服務(wù)價(jià)格和可行的產(chǎn)品要素和準(zhǔn)入要求,立足于客戶需求創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù),加大金融創(chuàng)新力度,提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。同時(shí)對(duì)于屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策著力壓縮和淘汰的“兩高一剩”產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)做出審慎調(diào)整和戰(zhàn)略性退出,減少風(fēng)險(xiǎn)暴露。

2、建立創(chuàng)新內(nèi)生力機(jī)制。我省金融機(jī)構(gòu)應(yīng)健全內(nèi)部創(chuàng)新機(jī)制和管理理念,將產(chǎn)品創(chuàng)新的系統(tǒng)性、技術(shù)性及合規(guī)性相結(jié)合,一方面要鼓勵(lì)創(chuàng)新,引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,通過適當(dāng)激勵(lì)讓員工主動(dòng)參與到產(chǎn)品創(chuàng)新中來,將創(chuàng)新融入企業(yè)文化中;另一方面基于目前產(chǎn)品創(chuàng)新主要集中在金融機(jī)構(gòu)總部,要積極爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)構(gòu)的支持,給與一定創(chuàng)新權(quán)限,開發(fā)出適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特點(diǎn)、市場(chǎng)環(huán)境、客戶需求的創(chuàng)新型產(chǎn)品;同時(shí)要建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)與后評(píng)價(jià)機(jī)制,在新產(chǎn)品與服務(wù)推出后,根據(jù)客戶需求變化與市場(chǎng)檢驗(yàn)情況不斷優(yōu)化產(chǎn)品。

3、推進(jìn)金融供給側(cè)改革。突破以不動(dòng)產(chǎn)為抵押物的限制,積極探索開展動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和無形資產(chǎn)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。要優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),優(yōu)先滿足符合市場(chǎng)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,資信狀況良好企業(yè)的金融需求,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,進(jìn)一步簡(jiǎn)化銀行信貸業(yè)務(wù)流程,對(duì)優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信企業(yè)積極推廣循環(huán)續(xù)貸模式。銀行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)自律性監(jiān)管,引導(dǎo)銀行規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

4、不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。銀行業(yè)要抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整的契機(jī),加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入,減少“脫實(shí)向虛”的情況;以變化發(fā)展的眼光看待問題,不斷加大對(duì)制造業(yè)的信貸投放總量。要理性對(duì)待限制性行業(yè)中的企業(yè),客觀評(píng)價(jià)個(gè)體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,不“惜貸”、不“恐貸”,對(duì)于發(fā)展較好、或者暫時(shí)遇到困難但前景看好的企業(yè),要積極予以扶持。解決不合理收費(fèi)和附加貸款條件等問題,一定程度上放寬和簡(jiǎn)化企業(yè)的貸款條件和審批程序,緩解企業(yè)貸款成本過高的狀況。另外,加強(qiáng)貸后檢查、跟蹤貸款走向,確保貸款注入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,切實(shí)發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

5、保持信貸規(guī)模合理增長(zhǎng)。商業(yè)銀行要完善相應(yīng)的考核和激勵(lì)機(jī)制,加大信貸投放力度,進(jìn)一步健全開發(fā)性、政策性、商業(yè)性、合理性金融相互協(xié)作配合的信貸投入機(jī)制,通過貸款重組、信貸資產(chǎn)證券化方式盤活信貸資源,擴(kuò)大信貸投放空間。推進(jìn)銀企對(duì)接常態(tài)化,著力保障重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的信貸要求,發(fā)揮支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)的政策導(dǎo)向作用,推動(dòng)提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)、扶貧等薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)水平。

二、農(nóng)發(fā)行成立時(shí)間

1、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行于1994年4月正式成立,總行設(shè)在北京,國(guó)內(nèi)設(shè)有2276家分支機(jī)構(gòu)。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行注冊(cè)資本金為200億元人民幣,由國(guó)家財(cái)政全額撥付。

2、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)行獨(dú)立核算,自主、保本經(jīng)營(yíng),企業(yè)化管理的經(jīng)營(yíng)方針。主要任務(wù)是:按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,以國(guó)家信用為基礎(chǔ),籌集農(nóng)業(yè)政策性信貸資金,承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù),代理財(cái)政性支農(nóng)資金的撥付。

3、目前,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策,實(shí)行“庫貸掛鉤、錢隨糧走,購(gòu)貸銷還、封閉運(yùn)行”的信貸原則。即發(fā)放的收購(gòu)貸款額要與收購(gòu)的糧棉油庫存值相一致,銷售糧棉油收入中所含貸款要全部收回,防止收購(gòu)資金被擠占挪用,保證收購(gòu)資金及時(shí)、足額供應(yīng),保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)糧棉油生產(chǎn)和糧食購(gòu)、銷、調(diào)、存等方面工作的順利開展。

4、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金主要來源于中央銀行的再貸款。其業(yè)務(wù)范圍主要是向承擔(dān)糧棉油收儲(chǔ)任務(wù)的國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)和供銷社棉花收儲(chǔ)企業(yè)提供糧棉油收購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)銷貸款。此外,還辦理中央和省級(jí)政府財(cái)政支農(nóng)資金的代理撥付,為各級(jí)政府設(shè)立的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金開立專戶并代理撥付。

三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)會(huì)有何發(fā)展

目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要由政府主導(dǎo),大部分是政府買單。隨著設(shè)施不斷發(fā)展,土地的扭轉(zhuǎn),種植的大部分為企業(yè)、合作社、大的種植戶,這個(gè)時(shí)候這些人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)比較大,保險(xiǎn)必將快速發(fā)展。

四、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的發(fā)展前途怎樣

(一)農(nóng)發(fā)行職能定位和作用對(duì)(1、農(nóng)發(fā)行的職能如何定位?)建言:農(nóng)發(fā)行應(yīng)利用商業(yè)銀行向城市收編的機(jī)會(huì),補(bǔ)充商業(yè)銀行走時(shí)留下的發(fā)展空間,從城市包圍農(nóng)村,占據(jù)“三農(nóng)”市場(chǎng)。定位上“以服務(wù)‘三農(nóng)’為宗旨,政策作為發(fā)展的基礎(chǔ),堅(jiān)持‘政策性、安全性、效益性、流動(dòng)性’,積極拓展政策性業(yè)務(wù),堅(jiān)持政策性業(yè)務(wù)為主,商業(yè)性業(yè)務(wù)為輔的原則,把農(nóng)發(fā)行辦成有特色的、具有現(xiàn)代意識(shí)的農(nóng)業(yè)政策性銀行?!睂?duì)(2、農(nóng)發(fā)行應(yīng)辦成一個(gè)什么樣的銀行)建言:應(yīng)把農(nóng)發(fā)行辦成“政策保障,保本盈利,人本管理,內(nèi)控健全,管理規(guī)范,持續(xù)發(fā)展,資產(chǎn)質(zhì)量上乘,科技含量高,具有現(xiàn)代化特點(diǎn)的開發(fā)式農(nóng)業(yè)政策性銀行”。(三)金融創(chuàng)新1、降低農(nóng)發(fā)行籌資成本,拓展籌資渠道。(1)第一直接融資形式,通過政府擔(dān)保發(fā)行指令性和市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)政策性金融債券增加資金來源。第二發(fā)行政府貼息擔(dān)保債券或試行向商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社發(fā)行金融債券,增加籌資來源,也促進(jìn)商業(yè)銀行金融資產(chǎn)多元化改革,確保農(nóng)業(yè)政策性銀行與商業(yè)銀行利益共享,有利于提高支農(nóng)比例,增強(qiáng)金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的力度。第三利用政府擔(dān)保從國(guó)外借款作為政策性長(zhǎng)期貸款的資金來源。(2)將郵政儲(chǔ)蓄、住房公積金和社保資金余額納入政策性投融資體系。當(dāng)前郵政儲(chǔ)蓄、社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老基金、醫(yī)療基金、住房公積金等資金具有相對(duì)穩(wěn)定的性質(zhì),所以國(guó)家可確定一個(gè)安全比例按人民銀行上存利率劃入農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行使用,充分吸收它的“含金量”;或者農(nóng)發(fā)行直接辦理這些帶有政策性的存款業(yè)務(wù),以減少農(nóng)發(fā)行向人行的再貸款,降低經(jīng)營(yíng)成本。(3)把農(nóng)發(fā)行內(nèi)部存款(如工會(huì)經(jīng)存款費(fèi)、福利費(fèi)存款等)、代理保險(xiǎn)存款等轉(zhuǎn)入農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)存款,及開設(shè)農(nóng)發(fā)行內(nèi)部職工個(gè)人結(jié)算戶(帶有一定儲(chǔ)蓄性質(zhì))納入農(nóng)發(fā)行存款,可謂“肥水不流外人田”,也達(dá)到融資、籌資效果。2、爭(zhēng)取政策性業(yè)務(wù),如與住房公積金中心建立業(yè)務(wù)往來,建議把商業(yè)銀行代辦的個(gè)人住房貸款爭(zhēng)取為農(nóng)發(fā)行辦理,因?yàn)榇隧?xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)際上是政策性業(yè)務(wù),利率比市場(chǎng)利率低3、4個(gè)百分點(diǎn),而且資產(chǎn)質(zhì)量較好,也可降低農(nóng)發(fā)行信貸風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)發(fā)行可參與辦量住房公積金貸款。(四)組織機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)發(fā)行組織機(jī)構(gòu)改革建言:農(nóng)發(fā)行必須爭(zhēng)取改制資金,整合機(jī)構(gòu)和資源。方法是把農(nóng)發(fā)行三級(jí)經(jīng)營(yíng)管理模式變?yōu)槎?jí)經(jīng)營(yíng)管理模式,擠掉部分管理行“水份”。對(duì)業(yè)務(wù)量小、可發(fā)展空間小的基層行采取“撤、并、降、轉(zhuǎn)、代”等形式進(jìn)行區(qū)域整合(如貸款規(guī)??煽刂圃?億元以下、年貸款收發(fā)業(yè)務(wù)掌握在500萬元以上)。加大農(nóng)發(fā)行人員大換血力度,在爭(zhēng)取改制資金后,把年紀(jì)大的、身體弱的、素質(zhì)差的以內(nèi)退、退養(yǎng)、退休分流出去,把以前農(nóng)行分過來的素質(zhì)特差的次品及不能干一點(diǎn)事、干不來事的、調(diào)皮搗蛋的廢品硬是要淘汰出去。同時(shí)在進(jìn)人方面要盡量從大專院校引進(jìn)專業(yè)對(duì)口德能勤突出的大專以上學(xué)生或因行而宜,立足本地挖掘或借調(diào)外單位高素質(zhì)人才(此舉效果會(huì)更好),還要防止進(jìn)人上的性別問題,不能把農(nóng)發(fā)行變成“娘子軍”銀行。人事改革始終要堅(jiān)持以人為本的改革理念,可適當(dāng)采取公推公選、直選、公開競(jìng)聘等“不拘一格”的方式把年輕的、能力強(qiáng)的、干事情的年輕同志推上領(lǐng)導(dǎo)崗位,階梯層次發(fā)展。在培訓(xùn)教育方面要挖掘內(nèi)部潛力,采取內(nèi)部培訓(xùn)和與高等院校聯(lián)辦教學(xué)及短期的、集中的脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,將年青骨干送往深造,再以點(diǎn)帶面地實(shí)施人才回歸再培訓(xùn)。(八)企業(yè)文化建設(shè)農(nóng)發(fā)行樹立企業(yè)核心理念建言:“人本管理,開拓創(chuàng)新;勤業(yè)務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)奮進(jìn);開發(fā)經(jīng)營(yíng),封閉管理”(于無深處)

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