4050人員主要是指女性滿(mǎn)40周歲，男性滿(mǎn)50歲的勞動(dòng)者，有的因?yàn)轶w弱多病，家庭困難，勞動(dòng)技能單一，無(wú)法在勞動(dòng)力市場(chǎng)參與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)者。4050人員最初主要是指國(guó)有企業(yè)的下崗失業(yè)人員，后來(lái)逐步擴(kuò)展到辦理了就業(yè)失業(yè)登記證的城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)的失業(yè)人員。
4050人員總體上就是就業(yè)困難人員，具體包含了這么幾類(lèi)人員。一是1998年以來(lái)未進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的國(guó)有企業(yè)下崗職工和城鎮(zhèn)集體企業(yè)的下崗職工；二是享受失業(yè)保險(xiǎn)期滿(mǎn)的國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員；三是未列入國(guó)家兼并破產(chǎn)計(jì)劃，由當(dāng)?shù)卣_定實(shí)行兼并破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)需要安置的人員；四是因國(guó)有企業(yè)改制導(dǎo)致的下崗失業(yè)人員；五是進(jìn)行失業(yè)登記的各類(lèi)城鎮(zhèn)企業(yè)的就業(yè)的失業(yè)人員；六是一戶(hù)兩代下崗、夫妻雙方下崗、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭等再就業(yè)困難人員。
4050人員，由于大多數(shù)為國(guó)有企業(yè)的下崗失業(yè)人員，他們?cè)趪?guó)有企業(yè)的改革中作出了犧牲和貢獻(xiàn)，為了解決4050失業(yè)人員的生活困難和再就業(yè)問(wèn)題，各地政府紛紛制定和出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和扶持的政策措施，對(duì)4050人員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，幫助4050人員重新就業(yè)，解決他們面臨的生活困難。
一、鼓勵(lì)4050人員自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)于4050人員自主創(chuàng)業(yè)，國(guó)家將在稅收優(yōu)惠、政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商注冊(cè)、擔(dān)保貸款、財(cái)政補(bǔ)助貸款資金利息等方面進(jìn)行一條龍服務(wù)，對(duì)于行政性的收費(fèi)項(xiàng)目給予減免等。
二、鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)安排4050人員就業(yè)，對(duì)于在安排4050人員就業(yè)的用人單位，為4050人員繳納了社保的將進(jìn)行社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的年限不超過(guò)5年。
三、鼓勵(lì)4050人員靈活就業(yè)，對(duì)于靈活就業(yè)人員申報(bào)就業(yè)并辦理就業(yè)失業(yè)證，繳納了社會(huì)保險(xiǎn)的，給予最長(zhǎng)不超過(guò)三年的社保補(bǔ)貼。
四、通過(guò)設(shè)置公益崗位、培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼等多種渠道幫助4050人員就業(yè)。
4050人員的各種政策性補(bǔ)貼，不一定全部都是補(bǔ)助給個(gè)人，比如用人單位安排4050人員就業(yè)，并簽訂一年以上勞動(dòng)合同，為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，社保補(bǔ)貼不是發(fā)給4050人員，而是按照用人單位安置4050人員的人數(shù)補(bǔ)貼社保費(fèi)用。
4050中靈活就業(yè)的人員以個(gè)人身份繳納職工社保的，要先向戶(hù)籍所在地的社區(qū)或是街道就業(yè)服務(wù)部門(mén)進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記，才能申請(qǐng)405人員申報(bào)補(bǔ)貼；靈活就業(yè)的4050人員社保補(bǔ)貼是采取先交后返的政策，也有的地方是采取先補(bǔ)后繳的政策，具體屬于哪一種形式，要具體咨詢(xún)當(dāng)?shù)氐纳绫２块T(mén)。
4050人員是指處于勞動(dòng)年齡段中女40歲以上、男50歲以上的，本人就業(yè)愿望迫切、但因自身就業(yè)條件較差、技能單一等原因，難以在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的勞動(dòng)者。