工傷認定超過時效還能認定嗎?

工傷認定存在時效限制,即職工發(fā)生工傷事故或患職業(yè)病之日起1年內(nèi)提出工傷認定申請。超過時效未提出申請的,除非有特殊情形,否則不能認定工傷。

特殊情形有哪些?

特殊情形指職工因傷情(病情)嚴重或者其他不可抗力原因未能及時提出工傷認定申請,經(jīng)工傷認定機構(gòu)審核后,可以認定工傷。但特殊情形應(yīng)經(jīng)法定程序確認,且職工需提供相關(guān)證據(jù)證明。

超過工傷認定期限的認定程序

超過工傷認定期限的,職工需向工傷認定機構(gòu)提出書面申請,并提交相關(guān)證據(jù)證明特殊情形。工傷認定機構(gòu)會對職工提交的證據(jù)進行審核,決定是否受理申請并進行工傷認定。

適用范圍

超過工傷認定期限的工傷認定適用于因特殊情形未能及時提出工傷認定申請,且發(fā)生工傷事故或患職業(yè)病已超過1年的職工。特殊情形包括傷情嚴重、不可抗力等。

證據(jù)要求

職工提出超過工傷認定期限的工傷認定申請,應(yīng)當(dāng)提交證明工傷事故發(fā)生或職業(yè)病診斷的證據(jù),以及證明特殊情形的證據(jù)。例如,醫(yī)院診斷證明、急救記錄、社保繳納記錄等。

受理時限

工傷認定機構(gòu)收到職工超過工傷認定期限的工傷認定申請后,應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)對是否受理申請作出決定。受理申請的,應(yīng)當(dāng)在60個工作日內(nèi)完成工傷認定。

注意事項

職工應(yīng)及時提出工傷認定申請,以免因超過時效而喪失工傷認定的權(quán)利。特殊情形的認定需經(jīng)過嚴格審核,職工應(yīng)注意保留相關(guān)證據(jù),以便在必要時提供。


超過工傷認定期限

社會保險行政部門受理工傷認定申請60日內(nèi)作出工傷認定的決定。對事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認定申請,在15日內(nèi)作出工傷認定決定。對需要司法機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的,在這些部門尚未作出結(jié)論期間,工傷認定時限中止。

單位沒有和勞動者簽訂勞動合同,按《工傷保險條例》規(guī)定,勞動者有享受工傷保險待遇的權(quán)利,也有自己申請工傷認定的權(quán)利??梢韵鹊絼趧又俨貌枚▌趧雨P(guān)系和事實勞動關(guān)系,屬于勞動關(guān)系或事實勞動關(guān)系,拿裁定書1年內(nèi)(時效)可到社會保險行政部門申請工傷認定。

經(jīng)勞動仲裁裁定不屬于勞動關(guān)系或事實勞動關(guān)系,憑裁決書到當(dāng)?shù)胤ㄔ涸V訟,請求人身損害賠償。

【案例】

2月28日,江蘇省南通市中級人民法院對這起工傷行政確認案作出維持一審的終審判決,認定原告楊某提出的工傷認定申請已超過1年的申請時限,駁回原告要求被告海門市人力資源和社會保障局認定其所受傷害為工傷的訴訟請求。

2012年2月,楊某在龍信集團蘇州工地上從事鋼筋工工作,龍信集團為楊某繳納了工傷保險費。3月17日,楊某騎自行車與一輛小型客車相撞,楊某受傷,經(jīng)診斷為頭皮裂傷、第10胸椎壓縮性骨折。當(dāng)?shù)亟谎簿块T出具道路交通事故證明,認定小型客車駕駛員存在過錯,但無法查證該起事故的全部事實。

2013年3月12日,楊某向蘇州工業(yè)園區(qū)法院提起民事訴訟。經(jīng)該院審理認定,涉案道路交通事故發(fā)生在機動車與非機動車之間,在已確定小型客車駕駛員存在過錯的情況下,推定其負事故全責(zé),承擔(dān)全部民事責(zé)任。

2013年10月8日,楊某想起自己還可以請求工傷賠償,于是向海門市人社局提出工傷認定申請。該局經(jīng)審查認為,楊某提出的工傷認定申請超過法律法規(guī)規(guī)定的1年申請期限。一周后,該局作出《工傷認定申請不予受理決定書》。楊某不服,向南通市港閘區(qū)法院提起行政訴訟。

港閘區(qū)法院審理認為,工傷職工在用人單位不積極申報工傷的情況下,可在傷害發(fā)生之日起1年內(nèi)自行申請工傷認定,除非存在不可抗力而耽誤申請時間,否則超過1年申請期限的,勞動保障行政部門將不予受理。本案中,原告楊某于2012年3月17日發(fā)生道路交通事故,其于2013年10月8日才向人社局提出工傷認定申請,顯然超過了《工傷保險條例》第十七條第二款規(guī)定的工傷認定申請1年時限。楊某未能提供證據(jù)證明其存在因不可抗力耽誤工傷認定申請的情形,人社局作出不予受理決定,符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定,遂判決駁回原告的訴訟請求。

楊某不服,向二審法院提起上訴。

南通中院經(jīng)審理認為,一審認定事實清楚,適用法律正確,遂駁回上訴,維持原判。

“《工傷保險條例》第十七條第二款規(guī)定,工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。”

據(jù)該案二審承辦法官季金華介紹,該條款對于受傷職工個人及其直系親屬等來說,不是義務(wù)而是一種權(quán)利。對怠于行使權(quán)利的權(quán)利人,則由其承擔(dān)喪失勝訴權(quán)的不利后果。本案中,雖然該道路交通事故證明未能明確楊某的事故責(zé)任大小,但這并不妨礙楊某在規(guī)定期限內(nèi)提出工傷認定申請,故楊某等于自行放棄行使權(quán)利,致使相關(guān)工傷待遇喪失合法的依據(jù)。

“《工傷保險條例》規(guī)定職工申請工傷期間為1年,一方面是便于工傷職工有充足時間收集相關(guān)證據(jù),充分保障自己合法權(quán)益,另一方面也是督促申請人在規(guī)定時間內(nèi)及時主張自己的權(quán)利。但現(xiàn)實生活中,許多勞動者往往并不知悉這一規(guī)定,因而錯失時機。”季金華說。