養(yǎng)老統(tǒng)籌政策

我國基本養(yǎng)老保險制度還停留在地區(qū)分割的傳統(tǒng)格局下,各個地區(qū)的繳費(fèi)費(fèi)率高低不一,各個地區(qū)的繳費(fèi)基數(shù)口徑五花八門,這破壞了養(yǎng)老保險籌資機(jī)制、繳費(fèi)義務(wù)應(yīng)當(dāng)公平的底線,同時還影響了勞動力在全國范圍內(nèi)的自由流動。

對此,人社部部長尹蔚民說,目前養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的方向已經(jīng)確定,在具體方案的設(shè)計上,重點(diǎn)是統(tǒng)一確定繳費(fèi)的基數(shù)和費(fèi)率,歸集中央統(tǒng)籌基金,增加和用好中央財政補(bǔ)助資金。

尹蔚民說,將進(jìn)一步統(tǒng)一全國的待遇確定和調(diào)整政策,進(jìn)行省際基金余缺的調(diào)劑。同時,允許省級地區(qū)在確保全國統(tǒng)籌的前提下有一定的費(fèi)率和待遇調(diào)整浮動幅度。

對于政策出臺的時間表,他表示,人社部爭取在2015年提出職工基礎(chǔ)養(yǎng)老保險金全國統(tǒng)籌的方案。

基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌包括基本養(yǎng)老保險制度全國統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險管理全國統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險技術(shù)全國統(tǒng)籌等層面。

其核心是基本養(yǎng)老保險制度在全國范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)一與基本養(yǎng)老保險基金在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。分析認(rèn)為,逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌具有必要性、必然性、邏輯性、緊迫性與可行性。