2018年12月6日,《廣州市房屋使用安全管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)經(jīng)廣州市政府第15屆59次常務(wù)會議通過,自2019年6月1日起施行。為做好《規(guī)定》的實(shí)施工作,具體解讀如下:

一、《規(guī)定》出臺背景和依據(jù)

現(xiàn)行《廣州市房屋安全管理規(guī)定》(以下稱原《規(guī)定》)自2008年實(shí)施以來,已歷時(shí)10余年,對房屋使用安全管理起到積極的作用。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,原《規(guī)定》存在以下問題亟待修改完善:

一是要與審批制度改革相銜接,取消房屋使用安全鑒定人員的資質(zhì)許可,管理模式進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

二是要適應(yīng)“放管服”改革的要求,加強(qiáng)房屋使用安全管理的事中事后監(jiān)管力度。

三是要進(jìn)一步增強(qiáng)房屋使用安全責(zé)任人的主體責(zé)任。

《規(guī)定》主要以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為依據(jù),并借鑒了北京、廈門等立法經(jīng)驗(yàn)。

二、《規(guī)定》的主要內(nèi)容

《規(guī)定》共8章55條,內(nèi)容包括房屋使用安全責(zé)任、房屋安全鑒定管理、危險(xiǎn)房屋治理、房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)、房屋白蟻預(yù)防和滅治管理、法律責(zé)任等?!兑?guī)定》設(shè)立的主要制度如下:

(一)關(guān)于房屋使用安全責(zé)任人的責(zé)任。

一是加強(qiáng)房屋使用安全責(zé)任人日常維護(hù)義務(wù),避免或者延緩房屋損毀,延長房屋使用壽命。《規(guī)定》明確房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)合理使用房屋,及時(shí)進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患;可能危及公共安全的,應(yīng)采取防護(hù)措施。