山西發(fā)布做好新形勢下失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作通知

為落實《關(guān)于印發(fā)失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干意見》的通知，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，緩解企業(yè)用工困難，現(xiàn)就做好我省新形勢下失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作通知如下：

積極實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。對參加失業(yè)保險且不裁員或裁員率不高于20%的企業(yè)，在失業(yè)保險征收期內(nèi)，按企業(yè)繳納失業(yè)保險費的30%發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。返還資金用于支付職工工資和各項社會保險費。

大力推行失業(yè)保險創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。將失業(yè)人員、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的對象范圍。擔(dān)保貸款貸款期限為1-3年（青年大學(xué)生可延長至5年），最高貸款額度不超過10萬元。貸款利率按同期人民銀行規(guī)定的同檔次貸款利率的85%確定。

充分發(fā)揮失業(yè)保險在農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的保障作用。對在省內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，按照規(guī)定享受職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、失業(yè)補助金、就業(yè)援助等失業(yè)保險待遇。

積極推進(jìn)失業(yè)保險和職業(yè)培訓(xùn)有效銜接。支持職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)。對參加失業(yè)保險且參加職業(yè)培訓(xùn)的人員，從失業(yè)保險基金中按規(guī)定支付職業(yè)培訓(xùn)補貼。

加強(qiáng)失業(yè)保險基金管理，保障失業(yè)保險基金安全。各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)基金收支管理，規(guī)范基金使用，防止失業(yè)保險基金擠占挪用。


為進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)功能，根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（晉政發(fā)[2015]34號），現(xiàn)就領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員（以下簡稱“失業(yè)人員”）享受失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)服務(wù)及補貼的有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于失業(yè)保險職業(yè)培訓(xùn)補貼

我省失業(yè)保險職業(yè)培訓(xùn)補貼，參照就業(yè)專項資金對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)采取兩種形式，由各市自行選擇：一是采取定點培訓(xùn)的形式，將職業(yè)培訓(xùn)補貼補給為失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；二是由失業(yè)人員自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加職業(yè)培訓(xùn)之后，由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照就業(yè)專項資金的標(biāo)準(zhǔn)補貼給個人。

職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在組織培訓(xùn)前，應(yīng)以書面形式向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門提交開班報告、培訓(xùn)計劃和教學(xué)大綱以及提供的就業(yè)服務(wù)手段等相關(guān)資料，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。培訓(xùn)開始后應(yīng)詳細(xì)記錄失業(yè)人員培訓(xùn)情況。培訓(xùn)班結(jié)束前，以書面形式向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門提交結(jié)業(yè)審核申請，通過審核的，由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)培訓(xùn)合格證。

失業(yè)人員個人申請職業(yè)培訓(xùn)補貼的，應(yīng)在職業(yè)培訓(xùn)結(jié)束后，向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交培訓(xùn)補貼申請、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）以及培訓(xùn)合格證書的原件和復(fù)印件，經(jīng)審核同意后，按照就業(yè)專項資金補貼標(biāo)準(zhǔn)補給個人。

二、關(guān)于失業(yè)保險職業(yè)介紹補貼

具有合法資質(zhì)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)愿意為失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)的，可向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請，并提供人力資源服務(wù)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的副本原件及復(fù)印件、法人代表的身份證原件及復(fù)印件等證明材料，經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定同意后，可在提供相關(guān)服務(wù)后，申請失業(yè)保險職業(yè)介紹補貼。失業(yè)保險職業(yè)介紹補貼標(biāo)準(zhǔn)，參照就業(yè)專項資金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

職業(yè)介紹補貼申請材料應(yīng)附：經(jīng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)后已實現(xiàn)就業(yè)的失業(yè)人員花名冊或組織勞務(wù)輸出人員花名冊、接受免費就業(yè)服務(wù)證明的本人簽名、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、勞動合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件以及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。補貼申請經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、人力資源社會保障部門和財政部門復(fù)核同意后，按規(guī)定將補貼資金支付到人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

三、關(guān)于失業(yè)保險職業(yè)技能鑒定補貼

失業(yè)人員通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，可申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼。職業(yè)技能鑒定補貼按照我省就業(yè)專項資金補貼的程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間只能享受一次失業(yè)保險職業(yè)技能鑒定補貼。

四、關(guān)于求職創(chuàng)業(yè)補貼

積極求職創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員，可在享受失業(yè)保險待遇期間，一次性領(lǐng)取1000元的求職創(chuàng)業(yè)補貼。

五、鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間自主創(chuàng)業(yè)的，可憑工商營業(yè)執(zhí)照或其它創(chuàng)業(yè)證明一次性領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險金。今后，除自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員外，其他情況均不能一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金。

六、工作要求

（一）職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)介紹補貼、職業(yè)技能鑒定補貼和求職創(chuàng)業(yè)補貼資金在確保落實失業(yè)人員生活待遇的前提下，按不超過統(tǒng)籌地區(qū)上年度實際征繳失業(yè)保險費總額的20％，從失業(yè)保險基金中列支。

（二） 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，享受失業(yè)保險職業(yè)培訓(xùn)職業(yè)介紹職業(yè)技能鑒定補貼的，不得重復(fù)申請和享受就業(yè)專項資金相關(guān)補貼。

（三）市級人力資源社會保障部門和財政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，制定完善審核撥付程序。要堅持?？顚Ｓ迷瓌t，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范運作，確保基金安全。