60歲以上老年人保險
2014年9月24日，省人社廳 省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)等退休人員基本養(yǎng)老保障遺留問題的意見》，解決了因各種原因達到或超過法定退休年齡的人員無法參保退休的問題。哈市已將政策貫徹到區(qū)、縣（市）以及全市有關(guān)單位與企業(yè)，同時制定下發(fā)了哈爾濱市的實施方案，規(guī)定了申報主體、程序、要件和流程，現(xiàn)在申報認定工作已全面開展。認定范圍如下：
（一）2014年8月31日前具有哈市城鎮(zhèn)戶籍；
（二）曾經(jīng)與城鎮(zhèn)集體企業(yè)等建立勞動關(guān)系或形成事實勞動關(guān)系。所在企業(yè)未參加過基本養(yǎng)老保險，且已經(jīng)沒有生產(chǎn)經(jīng)營能力、無力繳納社會保險費；
（三）2014年8月31日前，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲以上的人員。
申報辦理方法：
1.用人單位要接收申請人申請、提供單位留存的原始佐證材料、申報和辦理相關(guān)手續(xù)；用人單位因破產(chǎn)、解散等原因已不存在的，單位主管部門（或當(dāng)?shù)毓ば挪块T）要接收、調(diào)查、申報和辦理相關(guān)手續(xù)。
2.各區(qū)、縣（市）審核工作小組要對本轄區(qū)企業(yè)、主管部門、工信委申報申請納入人員參保和退休條件進行初審，匯總上報市審核認定工作小組。
3.市審核認定工作小組要對所轄企業(yè)、主管部門、工信委申報申請納入人員參保和退休條件以及縣（市）申報的材料進行認定和審核。
4.單位主管部門要對原用人單位因管理不規(guī)范、時間跨度久遠、佐證材料丟失、銷毀等原因無法提供原始材料的用人單位及提出申請人員身份、工作經(jīng)歷等情況進行調(diào)查、核實。單位主管部門要成立由本單位人事、工會、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪部門組成聯(lián)合審查小組，負責(zé)對原單位及提出申請人員相關(guān)情況進行調(diào)查，填報《哈爾濱市未參保集體企業(yè)等退休人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌情況調(diào)查表》，將調(diào)查情況張榜公示。公示無異議后，形成書面報告，上報市審核認定工作小組?？h（市）用人單位的調(diào)查情況須經(jīng)當(dāng)?shù)貙徍斯ぷ餍〗M參與認定后，上報市審核認定工作小組。
5.具體的政策文件、工作流程與相關(guān)表格，都可以在哈爾濱市人力資源和社會保障局的官網(wǎng)的“法規(guī)公文”欄目—市級文件里找到，咨詢電話：12333，可以電話咨詢或前往咨詢辦理。
6、此次政策的審核截止時間為2014年12月31日，希望大家及時辦理。
【相關(guān)政策】
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將人力資源和社會保障部、財政部《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障遺留問題的意見》（人社部發(fā)[2010]107號，以下簡稱人社部發(fā)[2010]107號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、嚴(yán)格界定適用人員范圍
根據(jù)人社部發(fā)[2010]107號文，凡曾經(jīng)與我省城鎮(zhèn)集體企業(yè)建立勞動關(guān)系或形成事實勞動關(guān)系，未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的本省城鎮(zhèn)戶籍人員適用本通知。
（一）2010年12月31日前已達到或超過國家規(guī)定退休年齡，且符合人社部發(fā)[2010]107號文規(guī)定的條件的，個人可按本通知的標(biāo)準(zhǔn)申請一次性補繳基本養(yǎng)老保險費，納入所在地企業(yè)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件發(fā)給基本養(yǎng)老金；
（二）2010年12月31日前未達到國家規(guī)定退休年齡的，按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險。達到國家規(guī)定退休年齡時仍未達到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，可按《關(guān)于貫徹國務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度決定的通知》（粵府[2006]96號，以下簡稱粵府[2010]96號文）文規(guī)定繼續(xù)繳費。繼續(xù)繳費后達到《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繼續(xù)繳費有關(guān)規(guī)定的通知》（粵人社發(fā)[2011]37號）規(guī)定條件的可申請一次性躉繳養(yǎng)老保險費。
各地要嚴(yán)格審核申請人員的身份條件，不能擅自擴大適用范圍。申請人應(yīng)提供與原單位建立勞動關(guān)系或形成事實勞動關(guān)系的原始材料，不得弄虛作假。
二、2010年12月31日前（含本日）已達到或超過國家規(guī)定退休年齡人員的繳費及待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)
（一）符合條件并經(jīng)審核同意后，申請人按以下標(biāo)準(zhǔn)一次性補繳養(yǎng)老保險費。
1.繳費基數(shù)不低于申請時原單位所在地級以上市（以下簡稱“所在市”）養(yǎng)老保險繳費基數(shù)下限，不高于申請時上年度全省在崗職工月平均工資300% ，由申請人申報。繳費比例為20％。繳費年限原則上根據(jù)申請人在城鎮(zhèn)集體企業(yè)的工作年限確定，工作年限低于15年的，可自愿選擇按15年繳費。繳清全部費用后，一次性繳費年限計算為實際繳費年限。
2.一次性補繳的基本養(yǎng)老保險費不收取利息，其中繳費基數(shù)的8％計入個人賬戶，繳費基數(shù)的12％計入統(tǒng)籌基金。
3.一次性補繳的養(yǎng)老保險費原則上由個人承擔(dān)，原單位有經(jīng)濟負擔(dān)能力的，可給予申請人適當(dāng)資助。
4.一次性繳費年限不作為按粵府[2006]96號文規(guī)定計算視同繳費帳戶和地方養(yǎng)老金的年限。
（二）申請人在繳清全部費用后，可向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金按粵府[2006]96號文第三條第二項第一點規(guī)定和《關(guān)于改革完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的通知》（粵勞社電[2009]32號）規(guī)定計發(fā)。一次性繳費指數(shù)等于繳費基數(shù)除以上年度全省在崗職工月平均工資。
三、辦理地及辦理機構(gòu)
申請人在原單位所在地辦理一次性補繳養(yǎng)老保險費。所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)受理審核申請人的身份和核發(fā)基本養(yǎng)老金，其中原單位為中央、省屬和軍隊駐穗單位的，由省社會保險基金管理局負責(zé)辦理。原單位所在地地稅部門（深圳市由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)）負責(zé)征收一次性補繳的養(yǎng)老保險費。
四、工作要求
加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題是國家出臺的一項重大惠民政策，各地、各有關(guān)部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)幸福廣東的高度，切實提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，要抓緊制定工作方案，層層抓落實，在2011年7月底前啟動相關(guān)工作，確保在2011年底前基本解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題．各地在執(zhí)行過程中遇到問題，請向省人力資源社會保障廳、省財政廳和省地稅局反映。