江門(mén)市建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作實(shí)施方案內(nèi)容

《方案》明確了江門(mén)市建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)、參保范圍、工傷認(rèn)定、待遇支付、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容，建立了覆蓋建筑業(yè)從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)保障體系，保障建筑業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

參保范圍

江門(mén)市域內(nèi)具有法人資格或者經(jīng)依法登記的各類(lèi)建筑業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位、工程項(xiàng)目承包商、勞務(wù)分包商及其雇用人員，均應(yīng)按照規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)。

工傷認(rèn)定

由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，作出工傷認(rèn)定決定。對(duì)認(rèn)定的工傷，發(fā)放工傷認(rèn)定書(shū)。

待遇支付

工傷保險(xiǎn)待遇包括醫(yī)療費(fèi)用、傷殘津貼、一次性傷殘補(bǔ)助金、生活護(hù)理費(fèi)、精神撫慰金等。由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)待遇。

監(jiān)督管理

勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)違反規(guī)定的行為，依法追究相關(guān)責(zé)任。

工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)間

發(fā)生工傷事故后，職工或者其近親屬應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。

工傷保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)

工傷保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。具體支付標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。


《江門(mén)市建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省地方稅務(wù)局 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 廣東省總工會(huì) 關(guān)于進(jìn)一步做好我省建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（粵人社規(guī)〔2015〕5號(hào)）一并貫徹落實(shí)。實(shí)施過(guò)程中若遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局反映。

2016年2月23日

江門(mén)市建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作實(shí)施方案

為做好我市建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作，切實(shí)維護(hù)建筑業(yè)職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、安全監(jiān)管總局、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2014〕103號(hào)）和《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省地方稅務(wù)局 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 廣東省總工會(huì) 關(guān)于進(jìn)一步做好我省建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（粵人社規(guī)〔2015〕5號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，以保障與改善民生為總要求，全面貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，大力推進(jìn)我市建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)，切實(shí)保障建筑業(yè)從業(yè)人員,特別是施工一線(xiàn)務(wù)工人員的工傷保障權(quán)益，使工傷職工“傷有所助”，努力構(gòu)建和諧平安新僑鄉(xiāng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理工作機(jī)制。2016年3月底前，全面建立人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、地稅、安全監(jiān)管、社保等部門(mén)對(duì)建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，努力促進(jìn)建筑行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)保盡保。

（二）摸清建設(shè)項(xiàng)目和從業(yè)人員底數(shù)。2016年3月底前，全面摸清我市在建建設(shè)項(xiàng)目、工程合同總造價(jià)、從業(yè)人員人數(shù)、建設(shè)項(xiàng)目合同施工工期等基本情況。

（三）工作目標(biāo)。從2016年1月起，新開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定全部參加工傷保險(xiǎn)；2016年底前，建設(shè)項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)全部參保；2017年底，全部建筑企業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)。

三、參保范圍對(duì)象和方式

（一）參保范圍對(duì)象。在我市行政區(qū)域內(nèi)承接建設(shè)項(xiàng)目的所有施工企業(yè)，應(yīng)按粵人社規(guī)〔2015〕5號(hào)文規(guī)定依法參加工傷保險(xiǎn)。建設(shè)項(xiàng)目跨區(qū)域的，在報(bào)建地參加工傷保險(xiǎn)。我市交通運(yùn)輸、鐵路、水利等相關(guān)行業(yè)建筑施工企業(yè)可參照粵人社規(guī)〔2015〕5號(hào)文規(guī)定，按工程項(xiàng)目為單位辦理工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)。

（二）參保方式。建筑施工企業(yè)對(duì)相對(duì)固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險(xiǎn)；對(duì)不能按用人單位參保、建設(shè)項(xiàng)目使用的建筑業(yè)職工特別是施工一線(xiàn)務(wù)工人員，按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行以建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)的，可在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。

四、參保繳費(fèi)比例

（一）用人單位參保繳費(fèi)比例。按我市企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）按建設(shè)項(xiàng)目參保繳費(fèi)比例。以建設(shè)項(xiàng)目為單位參保的，按照建設(shè)項(xiàng)目工程合同總造價(jià)的一定比例計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。建設(shè)項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，由市人力資源社會(huì)保障局按照以支定收、收支平衡原則，商市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局具體確定。建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)比例首次確定為建設(shè)項(xiàng)目工程合同總造價(jià)的1.0‰，運(yùn)行一年后，視本市建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支情況，研究是否做出調(diào)整。

按建設(shè)項(xiàng)目參保繳費(fèi)比例調(diào)整，由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，結(jié)合本市建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)收支等情況,按照收支平衡的原則及時(shí)提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)江門(mén)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

（三）建立建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制。我市建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率，建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率辦法由市人力資源社會(huì)保障局商有關(guān)部門(mén)另行制定。

五、參保繳費(fèi)辦法

施工單位應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前向項(xiàng)目所在地的地稅部門(mén)申請(qǐng)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)，一次性繳納本項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)，覆蓋建設(shè)項(xiàng)目使用的所有職工，包括施工總承包單位、專(zhuān)業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位等使用的異地務(wù)工人員。其中，工程實(shí)施總承包的，由施工總承包單位辦理建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)；建設(shè)單位將專(zhuān)業(yè)工程依法發(fā)包給專(zhuān)業(yè)施工單位實(shí)施的，由該專(zhuān)業(yè)施工單位負(fù)責(zé)辦理該專(zhuān)業(yè)工程的工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)（施工總承包單位和專(zhuān)業(yè)施工單位以下統(tǒng)稱(chēng)“施工承包單位”）。地稅部門(mén)應(yīng)以“施工承包單位+建設(shè)項(xiàng)目”名稱(chēng)作為參保單位，審核建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位、施工承包單位等基本信息，并根據(jù)其工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)比例征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)，出具建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證，作為建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保的證明材料。

建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程和提交資料按《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范我省建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)經(jīng)辦管理工作的通知》（粵人社發(fā)〔2015〕167號(hào)）的規(guī)定辦理。