2016年貴州省事業(yè)單位養(yǎng)老金改革方案

為完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老待遇，維護(hù)社會(huì)公平正義，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

相關(guān)問答

**1. 事業(yè)單位養(yǎng)老金改革的主要內(nèi)容是什么？**

答：主要包括：調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，完善養(yǎng)老金與在職人員工資同步增長(zhǎng)機(jī)制，建立事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化養(yǎng)老金待遇差異調(diào)節(jié)辦法等。

**2. 調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的具體措施是什么？**

答：將繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）和退休時(shí)月基本工資作為計(jì)發(fā)退休人員基本養(yǎng)老金的兩項(xiàng)主要因素，退休時(shí)月基本養(yǎng)老金為本人實(shí)際繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）除以144個(gè)月乘以本單位繳費(fèi)年限內(nèi)月平均工資，再乘以調(diào)整系數(shù)。

**3. 如何完善養(yǎng)老金與在職人員工資同步增長(zhǎng)機(jī)制？**

答：省財(cái)政每年通過調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金政策，在保證不降低退休人員養(yǎng)老金水平的前提下，結(jié)合職工平均工資增長(zhǎng)情況，調(diào)整事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。

**4. 怎樣建立事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制？**

答：省財(cái)政每年根據(jù)當(dāng)年職工平均工資增長(zhǎng)情況和全省事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金總體水平，確定事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金調(diào)整比例，由各單位根據(jù)調(diào)整比例按月調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金。

**5. 如何優(yōu)化養(yǎng)老金待遇差異調(diào)節(jié)辦法？**

答：對(duì)在改革前已享受探親、夫妻分居等專項(xiàng)附加補(bǔ)貼的退休人員，繼續(xù)保留原享受專項(xiàng)加發(fā)補(bǔ)貼的制度，按照規(guī)定予以發(fā)放；對(duì)在改革后新出現(xiàn)的符合條件的退休人員，不再專項(xiàng)加發(fā)補(bǔ)貼。


一、改革的總體要求

深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，按照公平與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、改革前與改革后待遇水平相銜接、解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)的基本原則，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。2014年10月1日前(以下稱改革前)已退休的人員，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;2014年10月1日以后(以下稱改革后)參加工作的人員，通過建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接;改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實(shí)行過渡性措施，保持待遇水平不降低。

二、改革的范圍

本意見適用于全省按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。事業(yè)單位指根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2011〕5號(hào))進(jìn)行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位。目前尚未確定分類類型的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其分類類型確定并改革到位后，納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。