全國社會保障基金理事會成立于 2000 年 12 月，根據《中華人民共和國社會保險法》的規(guī)定，是經國務院批準設立的獨立法人單位，負責管理全國社會保障基金。
理事會負責以下職責：制定和執(zhí)行社會保障基金的投資管理策略；監(jiān)督和管理社會保障基金的投資運營；監(jiān)督和檢查社會保障基金的收支和使用情況；制定和執(zhí)行社會保障基金的風險管理制度；提交社會保障基金的年度報告和財務報表；接受國務院監(jiān)管部門和審計機關的監(jiān)督檢查。
理事會成員由國務院任命，包括政府官員、專家學者和社會各界人士。理事會設理事長一人，副理事長若干人。理事會下設投資委員會、風險管理委員會和審計委員會等專門委員會。
社會保障基金由基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金和失業(yè)保險基金構成。理事會負責對社會保障基金進行集中投資管理，以確?；鸬谋Ｖ翟鲋岛桶踩\行，為社會保障制度的長期可持續(xù)發(fā)展提供保障。
理事會制定并執(zhí)行社會保障基金的投資管理策略，遵循審慎投資原則，實現基金的保值增值和風險控制目標。投資管理主要通過委托專業(yè)投資機構進行，理事會負責監(jiān)督和管理投資運營。
理事會制定和執(zhí)行社會保障基金的風險管理制度，建立健全風險預警、評估、控制和處置體系，防范和化解各種風險，確?；鸬陌踩\行。
全國社會保障基金是中央政府集中的社會保障資金，是中國國家重要的戰(zhàn)略儲備，主要用于彌補今后人口老齡化高峰時期的社會保障需要。全國社會保障基金理事會為國務院直屬正部級事業(yè)單位，是負責管理運營全國社會保障基金的獨立法人機構。
2000年8月，黨中央、國務院決定建立“全國社會保障基金”，同時設立“全國社會保障基金理事會”，負責管理運營全國社會保障基金。
2010年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過的《中華人民共和國社會保險法》第七十一條規(guī)定：國家設立全國社會保障基金，由中央財政預算撥款以及國務院批準的其他方式籌集的資金構成，用于社會保障支出的補充、調劑。全國社會保障基金由全國社會保障基金管理運營機構負責管理運營，在保證安全的前提下實現保值增值。
全國社會保障基金應當定期向社會公布收支、管理和投資運營的情況。國務院財政部門、社會保險行政部門、審計機關對全國社會保障基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督。
全國社會保障基金建立后，黨中央、國務院一直非常重視這項基金的籌集和投資管理工作。
2007年1月28日，溫家寶總理在社保基金會一份工作報告上批示“社?；饡墓ぷ髯龅煤芎?，但不可有絲毫松懈和麻痹。管好老百姓的保命錢，要始終堅持把安全作為第一目標，戒慎恐懼地工作。我相信，社?；饡欢軌蚪ㄔO成為制度最完備、管理最規(guī)范、隊伍最專業(yè)、作風最清廉、百姓最放心的資產管理機構。
二是黨中央、國務院決定多渠道籌集全國社會保障基金。2000年9月下旬，國務院對外公布設立全國社會保障基金的消息，隨即中央財政就撥款200億元。此后又決定將部分彩票公益金劃撥給社?；鹄硎聲?。彩票公益金是指彩票發(fā)行收入扣除發(fā)行成本和中獎返還額以后的部分。具體辦法是以2000年彩票發(fā)行量160億元為基數，超過基數的彩票公益金80%劃歸全國社保基金。2005年彩票公益金實行中央與地方五五分成，中央部分的60%劃入社?；?。
經國務院批準，由財政部等部委制定了《減持國有股籌集社會保障基金暫行辦法》，規(guī)定國有股上市要減持10%股份，所得收入歸社?；稹?009年6月，經國務院批準，將上市公司中的國有股劃轉社?；饡?，不僅可為社?；鸸灿嬙黾淤Y金近800億元，而且為社?；鸹I集提供了一條穩(wěn)定渠道。