打擊社保欺詐

為嚴(yán)肅查處社會保險(xiǎn)欺詐犯罪，推動養(yǎng)老社會保險(xiǎn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，河北省人力資源和社會保障廳、河北省公安廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合嚴(yán)厲打擊社會保險(xiǎn)欺詐犯罪的通知》，依法從嚴(yán)打擊社保欺詐行為。

欺詐類型

《通知》明確了社會保險(xiǎn)欺詐犯罪的六種主要類型：偽造、變造、買賣社會保障卡或居民身份證；虛構(gòu)勞動關(guān)系或利用虛假勞動關(guān)系套取社保待遇；冒用他人身份或使用虛假信息申領(lǐng)社?？?；違規(guī)轉(zhuǎn)移或套取社?；?；惡意逃繳或騙取社會保險(xiǎn)費(fèi)；其他違法違規(guī)騙取社保待遇的行為。

舉報(bào)方式

《通知》鼓勵廣大人民群眾積極舉報(bào)社會保險(xiǎn)欺詐犯罪行為，明確了舉報(bào)方式：撥打12333舉報(bào)電話，或通過河北12333微信公眾號進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供被舉報(bào)人的基本信息、違法違規(guī)事實(shí)、初步證據(jù)等材料，以利于快速核查。

打擊力度

《通知》強(qiáng)調(diào)對社會保險(xiǎn)欺詐犯罪必須依法從嚴(yán)從快打擊。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與人社部門的協(xié)作配合，加大辦案力度，對涉嫌犯罪的，及時(shí)立案偵查、依法追究刑事責(zé)任；對情節(jié)輕微、不夠刑事處罰的，由人社部門依法給予行政處罰。

問責(zé)處理

《通知》要求各級人社、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對履職不力、失職瀆職的責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。對參與社會保險(xiǎn)欺詐的相關(guān)單位和個人，除依法追究法律責(zé)任外，還將依規(guī)納入失信名單，在政府采購、投標(biāo)資格認(rèn)定等方面予以限制。

社會影響

《通知》指出，嚴(yán)厲打擊社會保險(xiǎn)欺詐犯罪，不僅有利于保護(hù)社會保險(xiǎn)基金安全，維護(hù)社保制度的公平公正，而且對于維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧具有重要意義。全社會要形成打擊社保欺詐的良好氛圍，共同維護(hù)社會保險(xiǎn)基金安全，保障廣大參保群眾的合法權(quán)益。


現(xiàn)將人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合嚴(yán)厲打擊社會保險(xiǎn)欺詐犯罪的通知》(人社廳發(fā)〔2016〕14號，簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我省實(shí)際提出以下意見，請一并貫徹落實(shí)。

一、高度重視社會保險(xiǎn)欺詐案件行政執(zhí)法和移送工作，切實(shí)擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任

各級社會保險(xiǎn)行政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》精神，結(jié)合省人力資源和社會保障廳、公安廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部 公安部<關(guān)于加強(qiáng)社會保險(xiǎn)欺詐案件查處和移送工作的通知>的通知》(冀人社發(fā)〔2015〕45號)和《關(guān)于印發(fā)查處和防范社會保險(xiǎn)欺詐工作聯(lián)席會議制度的通知》(冀人社字〔2016〕15號)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，切實(shí)擔(dān)負(fù)起在社會保險(xiǎn)欺詐案件行政執(zhí)法和案件移送工作中的主體責(zé)任，不斷提升案件查辦能力和執(zhí)法水平。

二、加緊建立健全制度機(jī)制，切實(shí)提高工作制度化、規(guī)范化、程序化水平

(一)建立聯(lián)席會議制度。各地要參照省查處和防范社會保險(xiǎn)欺詐工作聯(lián)席會議制度相關(guān)內(nèi)容及要求，由社會保險(xiǎn)行政部門牽頭，于2016年4月底前建立本地區(qū)聯(lián)席會議制度，5月6日前報(bào)省人力資源和社會保障廳社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督處。

(二)健全查詢、咨詢制度。社會保險(xiǎn)行政部門在調(diào)查欺詐案件期間，需核實(shí)被調(diào)查人相關(guān)信息的，可以書面形式(見附件1)向公安機(jī)關(guān)提出，公安機(jī)關(guān)應(yīng)予以協(xié)助，不便于查詢的，應(yīng)書面說明原因；社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)于案件移交公安機(jī)關(guān)之日起，每月以書面形式(見附件2)向公安機(jī)關(guān)查詢案件辦理進(jìn)展情況，公安機(jī)關(guān)應(yīng)于5個工作日內(nèi)以書面答復(fù)。對于公安機(jī)關(guān)決定不予立案或者立案后撤銷的案件，社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)作出處理。

(三)健全案情通報(bào)和報(bào)告制度。社會保險(xiǎn)行政部門在發(fā)現(xiàn)或受理舉報(bào)投訴的社會保險(xiǎn)欺詐案件之日起5個工作日內(nèi)，應(yīng)向同級聯(lián)席會議辦公室通報(bào)案件情況，符合移送條件的，按相關(guān)規(guī)定移送同級公安機(jī)關(guān)。根據(jù)案情，以要情報(bào)告的形式向上級社會保險(xiǎn)行政部門報(bào)告。

三、加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，切實(shí)提升社會保險(xiǎn)欺詐案件查處和移送效能

各地社會保險(xiǎn)行政部門要認(rèn)真執(zhí)行《通知》要求，繼續(xù)抓好《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部 公安部<關(guān)于加強(qiáng)社會保險(xiǎn)欺詐案件查處和移送工作的通知>的通知》(冀人社發(fā)〔2015〕45號)文件的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步明確責(zé)任、主動作為、加強(qiáng)協(xié)作、提升效能，有效打擊社會保險(xiǎn)欺詐行為，切實(shí)保障社會保險(xiǎn)基金安全完整，維護(hù)公民合法權(quán)益。