第一條為了切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，妥善解決因用人單位欠薪引發(fā)的突發(fā)事件，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金（以下簡稱“應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”）是為了解決農(nóng)民工工資被拖欠造成的農(nóng)民工臨時生活困難，滯留我市并有可能引發(fā)群體性突發(fā)事件, 用于墊付部分工資或給予必要生活救助的政府性資金。
第三條應(yīng)急周轉(zhuǎn)金實行“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，按照市級不少于500萬元，縣（市、區(qū)）級不少于300萬元標(biāo)準(zhǔn)配備。各級財政部門要將應(yīng)急周轉(zhuǎn)金納入財政預(yù)算，專賬核算，專款專用，如因核銷造成資金不足的，由同級財政部門安排資金及時補足。
第四條市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門及住建、水利、交通等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)各管轄領(lǐng)域應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的申請、墊付和追償，同時向同級財政部門報送應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的墊付和追償情況。各級財政、審計部門負(fù)責(zé)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的監(jiān)督管理，定期組織專項審計。
第五條下列情形之一，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門及行業(yè)主管部門查證屬實并提出意見，報同級人民政府批準(zhǔn)后，可動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金：
（一）用人單位負(fù)責(zé)人或法定代表人逃匿，致使農(nóng)民工被拖欠工資一時難以清償，影響農(nóng)民工基本生活，致使農(nóng)民工滯留本市有可能影響社會穩(wěn)定的。
（二）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難，現(xiàn)有資產(chǎn)足以償付拖欠工資或部分拖欠工資，但一時難以變現(xiàn)，致使農(nóng)民工被拖欠工資難以清償，并有可能影響社會穩(wěn)定的。