江蘇省關于加快落實穩(wěn)崗返還政策的通知
各市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局，各有關單位：
為深入貫徹落實習近平總書記關于做好穩(wěn)就業(yè)保民生工作的系列重要指示精神，現(xiàn)就加快落實穩(wěn)崗返還政策通知如下：
一、做好穩(wěn)崗返還政策宣傳解讀
各市人社部門和企業(yè)要廣泛宣傳穩(wěn)崗返還政策，通過多種渠道及時向符合條件的企業(yè)進行政策解讀和指導，告知企業(yè)申報流程和所需材料，幫助企業(yè)抓緊申報享受政策紅利。
二、暢通穩(wěn)崗返還申報渠道
各市人社部門要優(yōu)化穩(wěn)崗返還申報流程，做到一次性告知、一口受理，提高申報效率。要開設綠色通道，優(yōu)先受理符合條件的企業(yè)申報，切實提高政策兌現(xiàn)效率。
三、加強穩(wěn)崗返還審核監(jiān)管
各市人社部門要建立健全穩(wěn)崗返還審核機制，加強穩(wěn)崗返還資金使用的監(jiān)管，確保資金安全合規(guī)。要重點核查企業(yè)是否符合穩(wěn)崗條件，申報資料是否真實有效，防止騙取套取資金行為。
四、及時兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還資金
各市人社部門要會同財政部門及時將符合條件的企業(yè)穩(wěn)崗返還資金進行撥付。要建立資金發(fā)放臺賬，并在政務網站公開公示，接受社會監(jiān)督。
五、做好穩(wěn)崗返還政策后續(xù)工作
各市人社部門要做好穩(wěn)崗返還政策后續(xù)跟蹤評估工作，了解政策實施效果，及時總結經驗，完善政策措施，為企業(yè)穩(wěn)崗留工創(chuàng)造良好環(huán)境。
六、加強組織領導
各市、縣（市、區(qū)）要加強組織領導，成立穩(wěn)崗返還工作專班，明確職責分工，協(xié)調工作力量，確保政策落到實處，發(fā)揮穩(wěn)崗促就業(yè)積極作用。
蘇人社函〔2019〕360號
各設區(qū)市人力資源社會保障局，昆山市、泰興市、沭陽縣人力資源社會保障局：
實施穩(wěn)崗返還政策是黨中央國務院和省委省政府積極應對宏觀經濟變化、著眼于穩(wěn)就業(yè)大局作出的一項重大部署，對穩(wěn)定就業(yè)崗位和服務企業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。國務院對此項政策實施情況高度重視，列入第六次大督查重點督查事項。但當前，我省政策落實進度較為緩慢，與預期目標相比存在較大差距。為進一步把這項惠企利民政策落到實處，根據省人力資源社會保障廳等6部門《關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位有關問題的通知》（蘇人社發(fā)〔2019〕132號），現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、明確政策口徑
各地要嚴格執(zhí)行蘇人社發(fā)〔2019〕132號文件中明確的政策申領條件，不得提高政策享受門檻，持續(xù)擴大政策受益面。在計算申領企業(yè)上年度裁員率時，應從失業(yè)保險參保職工人數(shù)中扣減上年度退休、死亡等自然減員人數(shù)。
二、簡化經辦流程
各地要按照“簡化手續(xù)、縮短流程、高效便企”的工作原則，開發(fā)應用政策經辦服務系統(tǒng)，做到材料審核、資質認定、數(shù)據比對全流程信息化管理，大力推廣手機APP等網上業(yè)務辦理，開展政策享受“不見面”經辦服務，縮短辦理時限。在政策經辦時，除指導企業(yè)填報申請表并提供財務報表等必要資料外，盡可能精簡證明材料，相關信息通過內部核查或部門協(xié)查的方式獲取，減輕企業(yè)負擔。優(yōu)化部門聯(lián)合審核制度，增加例會召開頻次，提高聯(lián)審效率，加快撥付資金。