山東關(guān)于建立養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)

        以人為本，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，保障民生，穩(wěn)定社會(huì)，構(gòu)建和諧山東，實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制勢(shì)在必行。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見(jiàn)：

1. 建立科學(xué)合理的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定機(jī)制

        根據(jù)山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、老年人生活水平等因素，按照統(tǒng)籌兼顧、公平效率、可持續(xù)發(fā)展的原則，建立科學(xué)合理的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定機(jī)制，確保養(yǎng)老金水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與物價(jià)水平相適應(yīng)、與老年人生活水平相適應(yīng)。

2. 建立養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

        根據(jù)山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，合理確定養(yǎng)老金調(diào)整周期和調(diào)整幅度，建立養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。養(yǎng)老金調(diào)整應(yīng)考慮物價(jià)水平變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況、社會(huì)保障基金收支狀況等因素，確保養(yǎng)老金與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與物價(jià)水平相適應(yīng)、與老年人生活水平相適應(yīng)。

3. 加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管

        建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支、投資運(yùn)營(yíng)、安全管理等方面的監(jiān)督，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全穩(wěn)定運(yùn)行。要強(qiáng)化基金監(jiān)管責(zé)任，健全內(nèi)部控制制度，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高基金使用效益。

4. 完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系

        堅(jiān)持制度創(chuàng)新，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。健全多層次、多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，積極發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、個(gè)人養(yǎng)老金等補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，拓寬養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，滿足不同人群的養(yǎng)老需求。

5. 加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

        統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，完善養(yǎng)老服務(wù)供給，發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等多種養(yǎng)老服務(wù)形式，滿足老年人多元化的養(yǎng)老需求。要健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，培育壯大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化娛樂(lè)等領(lǐng)域有機(jī)銜接的養(yǎng)老服務(wù)體系。


魯人社規(guī)〔2018〕17號(hào)

各市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局：

為深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2018〕21號(hào)）精神，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就我省建立激勵(lì)約束有效、籌資權(quán)責(zé)清晰、保障水平適度的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、完善居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定機(jī)制

居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央和地方確定標(biāo)準(zhǔn)并全額支付給符合領(lǐng)取條件的參保人；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以計(jì)發(fā)系數(shù)確定。根據(jù)國(guó)家規(guī)定和我省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、財(cái)力狀況等因素，合理確定我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)65歲及以上參保城鄉(xiāng)居民予以適當(dāng)傾斜。其中：65—74歲、75歲（含）以上的待遇領(lǐng)取人員，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月分別高于最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)5元、10元，所需資金由市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。

二、建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

按照國(guó)家部署要求，省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，適時(shí)提出居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，報(bào)請(qǐng)省委和省政府確定。居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)每5年至少調(diào)整1次。市、縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整，應(yīng)由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)提出方案，報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委和政府確定。