財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局6日發(fā)布通知明確，為進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，自今年9月1日至2020年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。
通知所稱(chēng)小額貸款，是指單戶(hù)授信小于1000萬(wàn)元的小型企業(yè)、微型企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)貸款；沒(méi)有授信額度的，是指單戶(hù)貸款合同金額且貸款余額在1000萬(wàn)元以下的貸款。
今年6月20日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從今年9月1日至2020年底，將符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)貸款利息收入免征增值稅單戶(hù)授信額度上限由100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元。僅僅過(guò)了兩個(gè)多月，該項(xiàng)優(yōu)惠政策力度“加碼”，8月30日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將上述授信額度上限“由此前已確定的500萬(wàn)元進(jìn)一步提高到1000萬(wàn)元”。
“中小企業(yè)對(duì)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新及社會(huì)穩(wěn)定均發(fā)揮重要的作用，但在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力會(huì)比大企業(yè)更弱一些，特別是沒(méi)有豐厚的資本以維持企業(yè)的可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)。因此，融資難一直是中小企業(yè)發(fā)展的世界性難題。國(guó)家在短短兩個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)把享受小微企業(yè)貸款免征增值稅的額度大幅提高了兩次，充分體現(xiàn)出政策上幫扶小微企業(yè)的力度。”北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅說(shuō)。
“稅收優(yōu)惠政策的傳導(dǎo)路徑為，通過(guò)給予金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款的利息收入免稅，降低金融機(jī)構(gòu)的稅收成本，鼓勵(lì)其增加對(duì)小微企業(yè)的貸款，以緩解小微企業(yè)的現(xiàn)金流困難問(wèn)題，最終達(dá)到在政策上幫助小微企業(yè)解決融資困難?！崩钚窦t分析。
值得注意的是，根據(jù)兩部門(mén)規(guī)定，享受優(yōu)惠政策的條件是利率水平不高于人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率150%，超過(guò)以上利率水平的則要納稅?！斑@體現(xiàn)出在政策上不但鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)貸款，并且還鼓勵(lì)以較低利率水平給予其貸款，以降低小微企業(yè)融資成本。”李旭紅說(shuō)。
在此前國(guó)務(wù)院新聞辦召開(kāi)的政策吹風(fēng)會(huì)上，財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉介紹了目前采取的一系列政策，包括出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策、實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、加快組建國(guó)家融資擔(dān)?；鸬?。近日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱也表示，要采取貨幣政策、財(cái)政政策、監(jiān)管政策等“幾家抬”的辦法，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)的積極性，暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持力度。