在幫助中小企業(yè)解決融資難和過橋資金等方面，小額貸款公司成就顯著，有力地支持了中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展，成為一支極具活力的新興金融生力軍。 金融興則經(jīng)濟(jì)活。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出：要發(fā)展普惠金融，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，豐富金融市場(chǎng)層次和產(chǎn)品。加快新興金融特別是普惠金融創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)于保障全面深化改革和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展意義十分重大。 近年來，山東省委、省政府高度重視新興金融事業(yè)的發(fā)展，專門出臺(tái)了多項(xiàng)促進(jìn)新興金融特別是普惠金融組織發(fā)展的政策，成為政府大力支持發(fā)展新興金融產(chǎn)業(yè)的一大亮點(diǎn)?！ ?以小額貸款公司為例，目前我省已批準(zhǔn)設(shè)立小貸公司367 家，2013 年累計(jì)發(fā)放貸款1200 多億元，在幫助中小企業(yè)解決融資難和過橋資金等方面成就顯著，有力地支持了中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展，成為一支極具活力的新興金融生力軍?！ ≯`行之路 山東政府支持小貸公司發(fā)展的政策法規(guī)，有很多可鑒之處： 一是政策支持、優(yōu)惠的力度大、影響廣?！ ?山東小貸事業(yè)在穩(wěn)健中發(fā)展, 剛剛過去的2013年, 從頻頻出臺(tái)的金融新政中, 我們能明顯感覺到政府對(duì)新型金融組織發(fā)展支持力度的加大和在原來基礎(chǔ)上的突破。比如鼓勵(lì)小額貸款公司通過發(fā)行私募債券、中小企業(yè)集合票據(jù)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化等方式, 借助資本市場(chǎng)依法合規(guī)開展直接融資等。這極大的鼓舞和支持了小額貸款公司的發(fā)展，成為山東省乃至全國(guó)政府支持小微金融行業(yè)辦實(shí)事的一大亮點(diǎn)，吸引了眾多省、市金融辦的人員來學(xué)習(xí)。以濰坊市為例，濰坊市委、市政府、市金融辦也高度重視新型金融的試點(diǎn)工作。濰坊小額貸款公司2008 年開始試點(diǎn),2011 年4 月份成立山東省第一家小額貸款行業(yè)協(xié)會(huì), 到現(xiàn)在已歷經(jīng)了四年的風(fēng)風(fēng)雨雨。協(xié)會(huì)積極呼吁加快新型金融創(chuàng)新發(fā)展步伐并為此開展了一系列工作，成為廣大會(huì)員熱愛、信賴的組織。目前全市有小貸公司54 家，12 年累計(jì)貸款額140 億，13 年放貸156 億，小貸公司的數(shù)量和放款規(guī)模都是全省第一。作為一名新興金融的踐行者，我為家鄉(xiāng)——濰坊新興金融業(yè)的繁榮發(fā)展而深感欣慰?！ ?二是行業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理念強(qiáng)、方法多?！ ?山東小額貸款行業(yè)始終堅(jiān)持以創(chuàng)新求發(fā)展，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和客戶的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性、靈活性、前瞻性地開展組織創(chuàng)新、項(xiàng)目創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新等各項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)?！ ?比如在創(chuàng)新融資方式上，政策允許小貸公司通過引入優(yōu)先股股東、向法人股東定向借款、小額貸款公司之間進(jìn)行資金拆借、與多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和融資性擔(dān)保公司開展合作等方面進(jìn)行融資創(chuàng)新，還鼓勵(lì)小額貸款公司通過發(fā)行私募債券、中小企業(yè)集合票據(jù)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化等方式，借助資本市場(chǎng)依法合規(guī)開展直接融資?！ ?目前，山東省小貸行業(yè)已經(jīng)在當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域性股權(quán)交易中心成功發(fā)行了“小貸公債”，多家小貸公司成功掛牌?！ ?在創(chuàng)新業(yè)務(wù)上，體現(xiàn)小貸公司高效、快捷、安全特點(diǎn)的各種小貸產(chǎn)品已經(jīng)在當(dāng)?shù)匦纬闪似放??！ ?我們天王集團(tuán)在發(fā)展壯大健康產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也時(shí)刻關(guān)注著金融行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。我自己也是熱愛新型金融的踐行者，四年前開始涉足小微金融行業(yè)。目前在濰坊市的經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)各有一家小貸公司，還有一家投資公司，今年又成立了一家民間資本管理公司。我們始終以高效、快捷的方式為三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中小企業(yè)進(jìn)行投融資服務(wù)?！ ?由我擔(dān)任董事長(zhǎng)的濰坊財(cái)富小貸公司在創(chuàng)新業(yè)務(wù)方面也進(jìn)行了積極嘗試。2011 年，在濰坊開發(fā)區(qū)管委會(huì)及工商、財(cái)政等有關(guān)部門的推薦下，由財(cái)富小貸公司牽頭，聯(lián)合50 家符合產(chǎn)業(yè)政策要求、行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好、企業(yè)經(jīng)理和企業(yè)法人社會(huì)威望高的中小企業(yè)，發(fā)起成立了“開發(fā)區(qū)中小企業(yè)信用聯(lián)盟”?！ ?在聯(lián)盟內(nèi)部，由多家企業(yè)形成聯(lián)保，組成聯(lián)盟組織，聯(lián)戶保證向公司借款，有效解決了企業(yè)貸款難、擔(dān)保難、放款時(shí)間長(zhǎng)的問題，這種做法得到了廣大客戶的熱烈歡迎，也受到了政府部門的肯定和表揚(yáng)?！ ?此外，作為濰坊市工商聯(lián)副主席，我所創(chuàng)辦的兩家小貸公司還與濰坊市工商聯(lián)結(jié)成對(duì)子，工商聯(lián)向公司推薦客戶，公司擇優(yōu)選擇，大力扶持當(dāng)?shù)爻砷L(zhǎng)型、科技型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，既減少了信貸風(fēng)險(xiǎn)，也培育了大批優(yōu)質(zhì)客戶，成為山東省工商聯(lián)重點(diǎn)表揚(yáng)、新興金融支持小微企業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)?！ ?三是發(fā)展普惠金融的信念實(shí)、廣度深。 我省小額貸款公司始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的宗旨，貫徹普惠金融的價(jià)值理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，踐行社會(huì)責(zé)任?！ ?不僅為企業(yè)提供融資支持，還開展各種融智活動(dòng)，為飽受資金困擾的農(nóng)戶和三農(nóng)企業(yè)“送資金、送思想文化、送產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、送專業(yè)技術(shù)”，真正發(fā)展成為了民間融資的正規(guī)軍，成為救危扶貧的及時(shí)雨。