7月9日，本報(bào)記者從重慶市金融辦獲悉，新修訂的《重慶市小額貸款公司委托貸款管理暫行辦法》(下稱《辦法》)正式出爐，并已于7月1日起開始執(zhí)行。 《辦法》中特別提到，委托貸款的資金來(lái)源主要針對(duì)機(jī)構(gòu)投資者，專指依法設(shè)立的企事業(yè)單位、大公司，小額貸款公司接受的單筆委托貸款金額在100萬(wàn)元以上，且接受的委托人不得超過(guò)50個(gè)?！ 掇k法》對(duì)小貸公司接受委托資金杠桿比亦有限定：接受委托貸款的余額不得超過(guò)其資本凈額的200%，委托貸款余額上限不得超過(guò)10億元?！ 罢咝苑砰_，這對(duì)緩解目前小貸公司普遍‘融資難、沒錢放貸’的尷尬局面，是一次值得肯定的嘗試?！毙☆~信貸聯(lián)盟一不愿透露姓名人士如是評(píng)價(jià)?！ 趧?wù)費(fèi)數(shù)百至兩千元不等 記者獲悉，小額貸款公司辦理的委托貸款屬于甲類委托貸款，是指由委托人提供資金并承擔(dān)全部貸款風(fēng)險(xiǎn)，小額貸款公司作為受托人，根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、 金額、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款?！ ?jù)重慶地區(qū)一小貸公司負(fù)責(zé)人介紹，小貸公司主要是負(fù)責(zé)幫助客戶作融資方的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為出資方列出具體的風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目和貸后審查，包括放貸前對(duì)融資方的信用調(diào)查、抵押物核實(shí)、資金流量、銷售報(bào)表等基本項(xiàng)目。而小貸公司則收取融資方數(shù)百元至兩千元不等的勞務(wù)費(fèi)用?！ ?011年年末至2012年年初就有一批規(guī)模較大的小貸公司在試點(diǎn)做委托貸款的業(yè)務(wù)，但當(dāng)時(shí)業(yè)務(wù)開展普遍較謹(jǐn)慎，出資方大多是公司股東或熟人引薦的，而大部分的融資項(xiàng)目均是由小貸公司推薦給出資方的?！鼻笆鲂≠J負(fù)責(zé)人如是說(shuō)?！ ∑鋾r(shí)除重慶外，2012年2月，廣東省金融辦、廣東省工商局曾聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)小額貸款公司平穩(wěn)較快發(fā)展意見的通知》，其中就提到對(duì)小貸公司經(jīng)營(yíng)范圍的拓寬。 《通知》對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)1年以上、各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)優(yōu)良的小額貸款公司，經(jīng)批準(zhǔn)可適度放寬業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍，如開展中小企業(yè)融資、理財(cái)?shù)茸稍儤I(yè)務(wù)，以及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓回購(gòu)、票據(jù)貼現(xiàn)、委托貸款業(yè)務(wù)等?！ 叭ツ晡募掳l(fā)時(shí)，圈子里都在相互探口風(fēng)，看看有沒有公司已經(jīng)開始做委托貸款，畢竟這還是有點(diǎn)打‘擦邊球’的風(fēng)險(xiǎn)?！睆V州一小貸公司董事長(zhǎng)對(duì)記者直言，“《通知》內(nèi)亦未對(duì)細(xì)則作進(jìn)一步闡述，面上大家還是心存忌憚的。” 2012年年中，有媒體報(bào)道重慶市《小貸委托貸款管理辦法》已起草完畢，有望在年內(nèi)推出試點(diǎn)。時(shí)隔18個(gè)月后，2013年7月1日，小貸公司經(jīng)營(yíng)委托貸款一事正式“靴子落地”?！ ☆A(yù)設(shè)門檻防止償付危機(jī) 實(shí)際上，重慶、廣州兩地金融辦，對(duì)解決小貸公司“融資難”的問題一直不遺余力。 自2013年初重慶市小額貸款公司融資中心的低調(diào)試行，到重慶金交所上線交易重慶小貸公司資產(chǎn)收益權(quán)憑證，再到上月廣州小貸再貸款公司的面世，其間輔以兩地金融辦出臺(tái)的各項(xiàng)試行辦法，兩地的小貸公司總能走在政策放開的前列?！ 《敬沃貞c金融辦率先發(fā)文，提出小貸公司獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)委托貸款業(yè)務(wù)，亦被視作是破解小貸公司行業(yè)內(nèi)頭號(hào)融資難題的“妙招”?！ 〕拔奶岬降膶?duì)委托貸款資金來(lái)源和杠桿比例的限定外，《辦法》還作出明文規(guī)定：小貸公司辦理的委托貸款期限不得超過(guò)一年，委托貸款綜合利費(fèi)率(含貸款利率與手續(xù)費(fèi)率)不得超過(guò)人民銀行公布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率的4倍?！ ≈貞c一小貸公司負(fù)責(zé)人如是介紹：“文件對(duì)獲準(zhǔn)開展委托貸款業(yè)務(wù)的小貸公司的資質(zhì)亦有要求：注冊(cè)資本規(guī)模1億元以上，且開業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)一年以上，不良貸款率在3%以下?！薄 按送?，獲批的小貸公司必須在監(jiān)管部門內(nèi)部監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果達(dá)3級(jí)以上，首次開辦業(yè)務(wù)需在金融辦備案?！彼a(bǔ)充道，“估計(jì)全市能‘達(dá)標(biāo)’的小貸公司尚不足50%。” 在他看來(lái)，目前市場(chǎng)上小貸公司良莠不齊，市金融辦從嚴(yán)劃定準(zhǔn)入門檻，很有必要?！ 胺駝t一旦出現(xiàn)償付危機(jī)或借貸雙方糾紛，雖然按照《辦法》規(guī)定，小貸公司不必墊付資金和利息，但日后投資方對(duì)行業(yè)的信譽(yù)、印象必定大打折扣。”前述人士坦陳其擔(dān)憂。根據(jù)《辦法》規(guī)定：小貸公司從事委托貸款業(yè)務(wù)時(shí)，不得墊付委托貸款資金和利息，不得承擔(dān)任何形式的貸款風(fēng)險(xiǎn)，更不得以辦理虛假委托貸款方式變相從事非法集資和吸收公眾存款。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)