為落實國務(wù)院關(guān)于我省兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗工作，今年年初，人民銀行佳木斯市中心支行在樺川縣全省首家試點(diǎn)開辦了土地未來收益權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。通過對土地未來收益權(quán)進(jìn)行確權(quán)、登記、抵押，開辟了農(nóng)戶貸款新途徑，截至目前，取得顯著成效?！ ?jù)介紹，為將土地未來收益權(quán)證確定為有效抵押物，樺川縣政府、當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、工商局、農(nóng)信社聯(lián)合搭建了融資平臺，制定《抵押貸款實施細(xì)則》，明確土地未來收益權(quán)的可抵押融資性。根據(jù)農(nóng)民土地實際情況，經(jīng)多方協(xié)商一致，由村委會出具包含土地種植面積、作物品種、預(yù)期產(chǎn)量和收益等內(nèi)容的土地未來收益權(quán)證，以此為標(biāo)的物進(jìn)行登記、評估、抵押，并核定以未來農(nóng)作物收入為基準(zhǔn)的貸款額度，明確規(guī)定符合條件的農(nóng)戶最多可以貸到抵押糧食作物估價總值的50%。同時由農(nóng)信社和工商局組成專項貸款服務(wù)站，建立流程化服務(wù)窗口，簡化登記、抵押、放貸程序。通過貸前審查評估的農(nóng)戶只需攜帶相關(guān)證件，憑村委會出具的權(quán)證到工商局辦理抵押登記后即可與農(nóng)信社簽訂貸款合同，農(nóng)信社在2個工作日內(nèi)以不高于一般農(nóng)戶貸款的利率給予放款，整個流程可在3~5天內(nèi)完成。此外，為完善風(fēng)險保障措施，縣農(nóng)信社與當(dāng)?shù)毓簿止餐贫ā掇r(nóng)戶貸款法律責(zé)任書》，并以此作為合同要件，當(dāng)借款人不能履行所約定的義務(wù)時，對惡意逃債農(nóng)戶根據(jù)所列條款，追訴其相關(guān)法律責(zé)任；對遭受農(nóng)災(zāi)影響無法按期還款的農(nóng)戶則給予必要的貸款展期。 在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行與政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)的共同努力下，土地未來收益權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的順利推出使當(dāng)?shù)匦刨J支農(nóng)力度顯著增強(qiáng)，信貸風(fēng)險得到有效控制；在不提高利率水平的條件下提高授信額度，簡化信貸流程，擴(kuò)大了農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模。今年前10個月，樺川縣農(nóng)信社累計發(fā)放土地未來收益權(quán)抵押貸款7933筆，金額7.04億元，已超過去年5.4億元的農(nóng)戶貸款基礎(chǔ)授信額度，戶均貸款8.9萬元，比普通農(nóng)戶貸款額度高4萬元。土地未來收益權(quán)抵押貸款余額6.3億元，不良貸款為零。7933筆貸款已回收639筆，無一筆惡意逃債，有1918戶由于洪澇災(zāi)害導(dǎo)致歉收、絕產(chǎn)的，農(nóng)信社已給予貸款展期扶持，并承諾對受災(zāi)農(nóng)戶明年的資金需求仍然給予信貸扶持。同時，通過發(fā)放未來收益權(quán)抵押貸款1.04億元，累計支持387個種糧大戶的融資需求，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)整合20萬畝，并有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。全縣 7933戶取得未來收益權(quán)抵押貸款的農(nóng)戶累計擴(kuò)大種植面積30萬畝，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)3.2億斤，戶均增收2萬元。(黑龍江日報)