“國開行貸款是我經(jīng)營的助推器,將我推上了紅火生意的康莊大道!”達州徐福記品牌銷售經(jīng)理尤文靜激動地說。  2008年,重慶妹子尤文靜,看到了食品行業(yè)商機,只身來到達州,代理達州徐福記品牌銷售。經(jīng)過四年多艱辛打拼,生意越做越好,急需資金來擴大經(jīng)營。尤女士向商業(yè)銀行申請過數(shù)次貸款,均因經(jīng)營規(guī)模小、抗風(fēng)險能力低而未通過,向小額貸款公司借款融資成本又太高。2013年3月,正當尤女士苦于融資無門之際,經(jīng)達州市擔(dān)保集合組織推薦,國開行向其貸款100萬元。這筆款項如同及時雨,一下緩解了尤女士的燃眉之急,避免了貨品流通脫節(jié),既保證了下游商家正常經(jīng)營,又維護了徐福記內(nèi)部商品的暢通運轉(zhuǎn)。在國開行貸款支持下,尤女士的公司業(yè)務(wù)量猛增,上下游商家不斷增多,員工數(shù)量也從27人增至35人,還新租了800多平米庫房。在貸款后近半年內(nèi),公司累計銷售收入達1000萬元,月均銷售收入從貸前的156萬元增至167萬元,月均凈增11萬元?! ∮任撵o的故事,是國開行創(chuàng)新貸款模式,與達州市政府合作推出“小微企業(yè)擔(dān)保集合貸款”業(yè)務(wù)模式,支持當?shù)匦∥⑵髽I(yè)發(fā)展的縮影。在該模式支持下,截至目前,該行已為216戶個體工商戶發(fā)放貸款1.77億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位超過500個。據(jù)了解,該業(yè)務(wù)模式支持對象為達州市符合國家相關(guān)標準的各類小微型企業(yè)以及個體工商戶。小微企業(yè)單戶授信原則上不超過200萬元;個體工商戶授信原則上不超過100萬元,貸款利率為基準利率。該模式的特點是“政府信用參與、民營資本運作、開發(fā)性金融管理”,一方面,通過擔(dān)保集合的方式實現(xiàn)民營擔(dān)保公司的相互增信,提高風(fēng)險識別和控制能力;另一方面,通過金融辦等政府職能部門的參與,以及國開行的融資和融智服務(wù),促使民營擔(dān)保公司運作更加規(guī)范化。  國開行創(chuàng)新的“擔(dān)保集合貸款”業(yè)務(wù)模式的核心在于“三級評審、三級分擔(dān)”的風(fēng)險控制機制?!耙患壴u審”是指擔(dān)保集合內(nèi)擔(dān)保公司分組進行項目開發(fā),統(tǒng)一進行項目評審,充分發(fā)揮每家擔(dān)保公司的專家評審優(yōu)勢;“二級評審”是指借款平臺統(tǒng)一評議,進一步審查用款人的道德信用、資金需求、資金用途等;“三級評審”是指國開行內(nèi)部獨立審查機制。“三級分擔(dān)”是指抱團的擔(dān)保公司需繳納一定的風(fēng)險準備金,同時,達州市政府設(shè)立風(fēng)險補償金,構(gòu)建擔(dān)保公司、政府、國開行三級風(fēng)險分擔(dān)機制。  該行近年來以機制建設(shè)為抓手,創(chuàng)新推出了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈融資、縣域小微直貸通、小額銀團、見保即貸系列貸款品種,有力支持了四川中小微企業(yè)發(fā)展。目前,該行已累計發(fā)放中小微企業(yè)貸款265億元,覆蓋全省18個市州、8000余家中小微企業(yè),創(chuàng)造就業(yè)崗位逾12萬個,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。(金融時報)