中國(guó)人民銀行(行情 專(zhuān)區(qū))在2月8日發(fā)布的《2013年四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》(下稱(chēng)《報(bào)告》)中，詳細(xì)定調(diào)下一階段貨幣政策和利率市場(chǎng)化改革方向，央行稱(chēng)在繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持“總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的取向，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。 在備受關(guān)注的利率市場(chǎng)化方面，繼2013年12月十家金融機(jī)構(gòu)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行首批同業(yè)存單后，央行表示，將繼續(xù)推進(jìn)同業(yè)存單發(fā)行和交易，探索發(fā)行面向企業(yè)及個(gè)人的大額存單，逐步擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)負(fù)債產(chǎn)品市場(chǎng)化定價(jià)范圍?！ ≈档靡惶岬氖?，作為存款利率市場(chǎng)化的配套機(jī)制，存款保險(xiǎn)(行情 專(zhuān)區(qū))制度的推出看似已經(jīng)“箭在弦上”。 《報(bào)告》稱(chēng)，央行會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)建立分層次、市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)處置安排，先后成立了證券投資者保護(hù)基金、期貨投資者保障基金和保險(xiǎn)保障基金，推動(dòng)實(shí)行證券客戶(hù)交易結(jié)算資金第三方存管制度，并對(duì)建立存款保險(xiǎn)制度進(jìn)行深入研究和反復(fù)論證，目前建立存款保險(xiǎn)制度的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。 在金融機(jī)構(gòu)改革方面，央行還在報(bào)告中闡明了國(guó)開(kāi)行改革思路，稱(chēng)將“適應(yīng)國(guó)家發(fā)展需要和金融體制改革要求，繼續(xù)深化國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行改革，進(jìn)一步明確發(fā)展方向和戰(zhàn)略定位，妥善解決債券信用、資金來(lái)源等問(wèn)題”。 在展望中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)，央行表示，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能和動(dòng)力等綜合(行情 專(zhuān)區(qū))情況看，未來(lái)一段時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有望保持平穩(wěn)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，但 “經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)”。 央行說(shuō)，中國(guó)形成了外需和國(guó)內(nèi)投資“雙驅(qū)動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。尤其是近年來(lái)地方主導(dǎo)的大規(guī)模融資建設(shè)模式進(jìn)一步強(qiáng)化，在穩(wěn)定了GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)增長(zhǎng)率的同時(shí)，也增大了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，增長(zhǎng)對(duì)投資和債務(wù)的依賴(lài)仍在上升，高投資模式以及資源過(guò)度向房地產(chǎn)(行情 專(zhuān)區(qū))等領(lǐng)域集中，容易導(dǎo)致債務(wù)水平上升，并可能對(duì)其他經(jīng)濟(jì)主體特別是中小企業(yè)形成擠出，加劇融資難、融資貴問(wèn)題，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也使總量政策的效果受到影響?！ ∶鎸?duì)上述問(wèn)題，央行“實(shí)現(xiàn)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)”的目標(biāo)并非輕而易舉?！ ≈袊?guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張平昨日在社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部召開(kāi)的“2014年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)”上就指出：“2014年社會(huì)融資規(guī)模要突破19萬(wàn)億元，才能保證當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在7.2%以上，而且在加速金融風(fēng)險(xiǎn)積累?！薄 ≡谕浄矫?，與去年三季度的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“對(duì)價(jià)格形勢(shì)不確定變化需密切關(guān)注”的表述相比，央行本次對(duì)通脹的擔(dān)憂(yōu)有所減輕，“價(jià)格形勢(shì)基本穩(wěn)定，同時(shí)還有不確定因素”。(東方早報(bào))