2月17日,記者從市人社局了解到,為進(jìn)一步鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè),市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),在扶持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)等方面提出了15條新政策。這其中,創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到1萬元,補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大。符合條件的小企業(yè),小額擔(dān)保貸款最高額度可達(dá)300萬元,并且給予50% 的貼息。  創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼提高到1萬元,范圍擴(kuò)大  從這份最新的《意見》中,記者看到很醒目的一條就是其中對(duì)于創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以及創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步提升和范圍的擴(kuò)大。記者了解到,目前,本市現(xiàn)行政策為:高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的,可享受5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。《意見》規(guī)定,從2014年1月1日起,對(duì)首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的小微企業(yè),給予1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。以上兩項(xiàng)補(bǔ)貼不重復(fù)發(fā)放。本市現(xiàn)行政策規(guī)定,高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè),新招用高校畢業(yè)生、本市城鄉(xiāng)失業(yè)人員的,按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予崗位開發(fā)補(bǔ)貼?!兑庖姟穼⒀a(bǔ)貼申領(lǐng)范圍擴(kuò)大到所有創(chuàng)業(yè)人員,對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦小微企業(yè),吸納就業(yè)人員并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同、按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,按照創(chuàng)造的就業(yè)崗位數(shù)量,給予每個(gè)崗位2000元的創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼?! ⌒☆~擔(dān)保貸款最高可達(dá)300萬  《意見》中兩個(gè)“10億”的數(shù)字引人注意,他們分別是設(shè)立10億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持基金和全市小額擔(dān)保貸款基金擴(kuò)大到10億元規(guī)模,記者從市人社局就業(yè)促進(jìn)處處長宋平那了解到,從這兩個(gè)數(shù)字上體現(xiàn)出對(duì)于創(chuàng)業(yè)的扶持力度在全省范圍內(nèi)均是首位,即便在全國,也名列前茅?! ∈姓才诺膭?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金10億元,主要用于扶持小微企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),給予小額擔(dān)保貸款和貼息,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定基地、創(chuàng)業(yè)型街道(鎮(zhèn))和創(chuàng)業(yè)型社區(qū)建設(shè)等。  記者了解到,目前本市小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模為2.87億元,其中市本級(jí)1.24億元,各區(qū)市1.63億元?!兑庖姟芬?guī)定,到2014年底前,市本級(jí)小額擔(dān)保貸款基金增加到8億元,各區(qū)市擔(dān)?;鹪黾拥讲坏陀?000萬元,擴(kuò)大后全市小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模為10.2億元。全市各類符合條件的創(chuàng)業(yè)人員,均可按現(xiàn)行政策規(guī)定,申請(qǐng)最高45萬元的小額擔(dān)保貸款,從事微利項(xiàng)目的(除國家限制行業(yè)外),給予全額貼息。允許還款及時(shí)、無不良信貸記錄的創(chuàng)業(yè)者可申請(qǐng)二次小額擔(dān)保貸款。對(duì)符合條件的小企業(yè),小額擔(dān)保貸款最高額度提高到300萬元,并給予50%的貼息?! ÷殬I(yè)技能培訓(xùn),由政府“埋單”  《意見》中指出,從2014年起,城鄉(xiāng)勞動(dòng)者可在戶籍所在地或求職職業(yè)地享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能鑒定補(bǔ)貼。建立培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)需求程度、培訓(xùn)成本相掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)初、中級(jí)技能免費(fèi)培訓(xùn)。對(duì)列入省市節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃范圍,依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)的企業(yè),在實(shí)施“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”過程中,組織職工開展培訓(xùn),不向社會(huì)輸出失業(yè)人員的,根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù),按照就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼數(shù)額不超過該單位上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%?!  兑庖姟愤€創(chuàng)新了職業(yè)技能培訓(xùn)模式,推行“企業(yè)訂單、勞動(dòng)者選單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、政府埋單”培訓(xùn)模式,鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作組建職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟。對(duì)通過聯(lián)盟方式開展定向式、訂單式培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“招工即招生、入學(xué)即就業(yè)”,根據(jù)培訓(xùn)合格后就業(yè)人數(shù),按照每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)。  除此之外,全市將建設(shè)30處市級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)基地。支持職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),采取政府購買成果的方式,根據(jù)實(shí)訓(xùn)成本和實(shí)訓(xùn)合格人數(shù)給予實(shí)訓(xùn)基地獎(jiǎng)補(bǔ)。評(píng)選認(rèn)定10個(gè)市級(jí)金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)示范基地,按照投資規(guī)模的一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ);評(píng)選認(rèn)定20個(gè)市級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)示范基地,按照每個(gè)不超過200萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

  記者了解到,目前,全市已建成各類創(chuàng)業(yè)孵化基地73個(gè),其中綜合性創(chuàng)業(yè)孵化基地23個(gè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地50個(gè)。全市創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐企業(yè)年?duì)I業(yè)額達(dá)30多億元,上繳利稅近億元。為了幫助更多創(chuàng)業(yè)者解決“場地難”問題,《意見》提出,鼓勵(lì)各區(qū)市建設(shè)一批孵化條件好、承載力強(qiáng)、融創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)為一體的創(chuàng)業(yè)孵化(示范)基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)加速器,重點(diǎn)扶持科技型和符合本市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)認(rèn)定為山東省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化(示范)基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的,根據(jù)入駐企業(yè)個(gè)數(shù)和吸納就業(yè)人數(shù),按照省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),給予每處不超過500萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。加強(qiáng)市級(jí)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),扶持建設(shè)1處市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化(示范)基地、2~3處市級(jí)家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)(示范)園、2處市級(jí)外來務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地,對(duì)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)投資額的一定比例和入駐企業(yè)個(gè)數(shù)、吸納就業(yè)人數(shù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人次給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。加大對(duì)市本級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地(中心)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、博士創(chuàng)業(yè)園、海洋人才創(chuàng)業(yè)中心、青島創(chuàng)業(yè)大學(xué)的扶持力度,給予一定資金補(bǔ)助。(城市信報(bào))