此次《通知》的發(fā)布是為堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實房地產(chǎn)長效機制，支持各地從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
與此同時，《通知》指出，在全國統(tǒng)一的貸款利率下限基礎(chǔ)上，央行、銀保監(jiān)會將各派出機構(gòu)，按照“因城施策”的原則，指導(dǎo)各省級市場利率定價自律機制，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各城市房地產(chǎn)市場形勢變化及城市政府調(diào)控要求，自主確定轄區(qū)內(nèi)各城市首套和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率加點下限。
《通知》對購房家庭的商貸有何影響？合碩機構(gòu)首席分析師郭毅指出，個人首套住房的商貸利率下限調(diào)整對計劃買首套住房的家庭是一個利好，但對已經(jīng)購房商貸的家庭還款不會有所影響。按照《通知》的要求，個人首套住房的商貸利率下限根據(jù)當(dāng)前5年期以上貸款市場報價利率（LPR）下限4.6%可再下調(diào)20個基點，也就是利率下限最低可至4.4%。
浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林指出，各地銀行的房貸市場利率下限并不相同，且有些銀行的房貸利率分為多檔：如一般按揭貸款利率是在5年期以上LPR（4.6%）的基礎(chǔ)上，上浮20個基點（4.8%），而首套用戶一般是在5年期以上LPR（4.6%）的基礎(chǔ)上，上浮10基點（4.7%），只有特殊用戶才能享受4.6%的利率不上浮，“5年期以上LPR是大多數(shù)銀行采用的貸款利率下限，這個利率下限并不是銀行開展按揭業(yè)務(wù)常態(tài)化使用的利率水平，大多數(shù)首套房客戶按揭的利率水平，在5年期以上LPR的基礎(chǔ)上有上浮，一般按揭利率的水平都會高于利率下限。”
郭毅指出，目前許多城市針對普通住宅出臺了地方認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，購買普通住宅的家庭也可以參考當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，了解自己購買的住房是否適用《通知》的要求。
盤和林認(rèn)為，此次《通知》的發(fā)布可以降低剛需和改善性住房的資金成本，從而激發(fā)首套住房的購買需要。但按照目前的房地產(chǎn)市場情況，一線城市可能不會改變利率下限，而小城市可能下調(diào)利率下限，以此打開銀行對房地產(chǎn)按揭的利率下降空間，以低利率促進小城市首套房剛需用戶購買，促進小城市房地產(chǎn)去庫存。
“總體上銀行當(dāng)前調(diào)低房貸利率的空間其實很有限，5年期以上LPR普遍作為很多銀行的利率下限，是銀行獲取資金的成本，若銀行低于這個成本開展首套房信貸競爭，銀行會降低信貸息差，從而降低利潤率，對于銀行來說可能是一種惡性競爭?！狈粗P和林認(rèn)為，小城市銀行面對較為激烈的競爭壓力和較少的房貸按揭需求，更容易選擇降低利率水平的方式來加大競爭力度，從而促使小城市首套房貸利率略微下調(diào)。
郭毅認(rèn)為，政府除了通過降低首套房貸款利率下限來支持剛性和改善性住房需求，還應(yīng)該考慮降低首付比例。“目前市場的購房需求還是客觀存在的，無論是首套剛需還是改善性需求。但除了月供，首付比例對一些購房家庭來說還是一個不小的壓力。”郭毅建議，各地可以考慮適度下調(diào)個人首套房和二套房的首付比例，或者考慮取消“認(rèn)房又認(rèn)貸”的限制，這將促進更多購房者入市。