對農民不能辦理抵押貸款的資產提供擔保，試點農民信用等級評定

　　農戶渴求貸款，銀行顧慮重重，農村金融供需矛盾，亟待求解。

　　記者發(fā)稿前，孫向陽終于等來了好消息。平橋恒豐村鎮(zhèn)銀行為他提供了100萬元貸款。雖然這個數目還不足以從根本上解決他的資金需求，但孫向陽還是松了一口氣。

　　孫向陽如何貸到這100萬元？“我是通過擔保公司，對我的林地經營權進行了抵押。”

　　平橋區(qū)金融服務辦主任李光順介紹，區(qū)里全面開展了農村土地承包經營權、集體林地承包經營權、水域灘涂養(yǎng)殖權、集體建設用地使用權和房屋所有權等“五權”確權辦證。同時與有關金融部門簽訂合作協(xié)議，出臺了農村物權抵押擔保暫行辦法，將“五權”納入抵押擔保范疇。

　　為搭建農銀“連心橋”，平橋區(qū)設立擔?；?，通過財政控股和參股的形式開辦擔保公司，同時組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融中心，開展綜合性融資擔保、物權交易等相關業(yè)務，對農民在金融部門不能辦理抵押貸款的資產提供擔保。路廟鎮(zhèn)金融中心副主任陳長德告訴記者，現(xiàn)在憑借“五權”，農民花兩個星期就能辦下小額貸款。從2009年至今，通過擔保公司投放的涉農貸款累計6.8億。

　　“俺的土地是集體所有，貸款要是還不上，你還真的能收走我的土地？”持這種想法的農民不是沒有，這也是金融機構給農民放貸最大的顧慮。

　　提高農民的信用意識。平橋區(qū)選了45個村試點農民信用等級評定，組建包括黨員、駐村干部、群眾以及銀行工作人員在內的評審小組，對農民建信用檔案，發(fā)放信用證。銀行根據信用等級給予1萬—5萬元不等的授信額度，信用戶無需任何抵押，信用級別高的還可以享受10%—30%的利率優(yōu)惠。目前全區(qū)累計發(fā)放信用貸款超億元。